日前，國(guó)內(nèi)最大風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商華銳風(fēng)電的部分崗位員工陸續(xù)停工放假。華銳發(fā)布公告稱，“眾多崗位開(kāi)工不足或已停產(chǎn)，大量員工已無(wú)工作任務(wù)安排”。去年以來(lái)，已有多家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)停工放假甚至裁員。
 
風(fēng)電，這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如今正在艱難度日，這究竟是為什么？風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的前景還會(huì)“風(fēng)光無(wú)限”嗎？
 
風(fēng)機(jī)需求疲軟，產(chǎn)能過(guò)剩
 
對(duì)于中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，隱憂早已出現(xiàn)。
 
據(jù)公開(kāi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)主要風(fēng)電上市公司收入同比增長(zhǎng)11.3%，凈利潤(rùn)同比下降19.4%，從風(fēng)電零部件及配件生產(chǎn)到風(fēng)電整機(jī)制造再到風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上六成企業(yè)出現(xiàn)利潤(rùn)滑坡。
 
風(fēng)電利潤(rùn)滑坡的背后，是產(chǎn)能的大幅提升和市場(chǎng)需求的萎縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求卻沒(méi)有以往紅火，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量1763萬(wàn)千瓦，較2010年同比下降6.85%，這是我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量近10年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
 
在此次停工放假風(fēng)波之前，華銳風(fēng)電負(fù)責(zé)人就已多次表示，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)已嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，進(jìn)入殘酷的“大浪淘沙”階段。
 
本地消納有限，外送通道不足
 
風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩，是相對(duì)市場(chǎng)需求而言。華銳風(fēng)電在公告中表示，開(kāi)工不足，是因?yàn)?ldquo;業(yè)務(wù)受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷和產(chǎn)業(yè)政策緊縮的不利影響”。
 
華銳所指的“產(chǎn)業(yè)政策緊縮”，是指國(guó)家能源局去年以來(lái)多次下發(fā)文件，要求各省區(qū)市嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃，不得擅自核準(zhǔn)計(jì)劃外風(fēng)電項(xiàng)目。這對(duì)于憑借“新能源”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”等標(biāo)簽一向“受寵”的風(fēng)電，的確是名副其實(shí)的“產(chǎn)業(yè)政策緊縮”。
 
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策為何會(huì)“緊縮”？業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，風(fēng)電并網(wǎng)難、“棄風(fēng)”嚴(yán)重，是主要原因。
 
據(jù)了解，我國(guó)目前建成的大型風(fēng)電基地，大都位于三西、三北地區(qū)，本地消納市場(chǎng)空間有限，外送輸送通道能力不足。近年來(lái)我國(guó)雖然投入大量資金進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)，但由于各地風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展太快、電網(wǎng)與風(fēng)電廠規(guī)劃不同步等原因，電網(wǎng)建設(shè)仍未能跟上風(fēng)電快速發(fā)展的腳步。加上風(fēng)電天生具有不穩(wěn)定性，并網(wǎng)難、負(fù)荷受限等問(wèn)題始終存在。