渴望更多藍天的中國2008年將用更大的力氣完成節(jié)能減排的任務(wù)。 溫家寶2008年3月5日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。 [align=center] 溫家寶作政府工作報告[/align] “形勢仍然很嚴峻?！比珖f(xié)委員、國家開發(fā)銀行副行長劉克崮說，“資源緊缺和環(huán)境污染已經(jīng)成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的‘短板’?！? “十一五”規(guī)劃提出五年單位ＧＤＰ能耗下降２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標。 經(jīng)過各方面努力，中國節(jié)能減排取得積極進展。２００６年，中國單位ＧＤＰ能耗由連續(xù)三年上升轉(zhuǎn)為下降１．２３％。２００７年，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次實現(xiàn)雙下降。 “從污染減排來看，出現(xiàn)‘拐點’難，鞏固良性走勢、實現(xiàn)污染減排的目標更難。由于利益驅(qū)動和投資沖動，保證污染治理設(shè)施正常運行、防止關(guān)閉企業(yè)死灰復燃還面臨著巨大的壓力。”國家環(huán)?？偩志珠L周生賢不久前在接受記者采訪時說。 為強力推進節(jié)能減排，去年年底，中國政府發(fā)布了以節(jié)能效果考評地方省級官員的文件。從今年開始，地方省級官員如果節(jié)能成績“不合格”，將面臨問責和“一票否決”。 全國政協(xié)委員、上海市靜安區(qū)副區(qū)長朱成鋼告訴記者，對地方政府來說，節(jié)約資源和保護環(huán)境已經(jīng)不再是簡單的口號，“很多時候，這是個真實的選擇問題，是一個要ＧＤＰ還是要生態(tài)的問題。” 中國已經(jīng)出臺了包括產(chǎn)業(yè)調(diào)整、引進外資，以及土地、稅收、財政、金融等方方面面的政策來推動節(jié)能減排，預計今年將出臺資源稅改革方案，以更有利于節(jié)約能源的方式計征資源稅。 全國政協(xié)委員、中國石油化工集團公司科技委主任王基銘指出，企業(yè)是節(jié)能減排的主體。節(jié)能減排下一步推進需要探索形成有效機制，促動企業(yè)主動承擔節(jié)能減排責任，包括科學的指標體系、考核體系、獎懲辦法以及財稅激勵政策等。 溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出要從十個方面加強節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，包括建立淘汰落后產(chǎn)能退出機制、抓好重點企業(yè)節(jié)能和重點工程建設(shè)、實施應對氣候變化國家方案以及完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護獎懲機制等。 全國人大代表、中國石油大學（華東）油氣資源與環(huán)境地址研究所所長周瑤琪說，中國的生產(chǎn)用能和生活用能在節(jié)能方面都有很大的潛力，這需要中國的政府、企業(yè)和普通老百姓轉(zhuǎn)變觀念，依靠科技創(chuàng)新和價格財稅等市場杠桿來實現(xiàn)。 “在經(jīng)濟效益之外，必須樹立生態(tài)效益的觀念。這意味著犧牲一部分ＧＤＰ，換來的是青山、綠水和可持續(xù)發(fā)展?！敝斐射撜f。