國家能源局28日公布2015年一季度全國風電并網運行情況。數據顯示，一季度，全國風電新增并網容量470萬千瓦，到3月底，累計并網容量10107萬千瓦，總量同比增長25%，提前完成風電“十二五”規(guī)劃目標；其中，一季度，全國風電上網電量456億千瓦時，同比增長18.6%。

按照我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，我國可再生能源消費量要占到能源消費總量的15%。在一系列利好政策支持下，風電投資熱度居高不下，風電新增并網容量和上網電量隨之穩(wěn)步上升，但與此同時，棄風限電一直是行業(yè)發(fā)展的“心病”。

數據顯示，一季度，風電平均利用小時數477小時，同比下降2小時；棄風電量107億千瓦時，同比增加58億千瓦時；平均棄風率18.6%，同比上升6.6個百分點。對此，國家能源局負責人表示，一季度風電棄風限電形勢加劇，主要原因是：一方面來風好于去年同期，客觀上增加了并網運行和消納的壓力；另一方面是全國電力需求放緩、風電本地消納不足以及部分地區(qū)配套電網建設與風電建設不協調等原因所致。

中國能源網首席信息官韓曉平則認為，去除天氣等不確定因素，棄風率居高不下和電力市場的利益密切相關。“現在燃煤電價仍然低于風電，從電網公司的角度來看肯定更愿意選擇前者，這個問題需要新一輪的電力體制改革予以解決。”

“還有一個就是技術問題，風電具有隨機性、波動性的特點，對電網的調峰消納能力提出了更高的要求，但是目前的電網建設力度和速度跟不上。”韓曉平補充說。

“風電消納問題最終要以市場的方式來解決。”清華大學電機系教授夏清建議，政府要激勵發(fā)電企業(yè)在與大用戶直接交易過程中，以價格信號引導、激勵大用戶以友好的方式用電，提升電網消納新能源的能力。同時，通過分時電價激勵發(fā)電企業(yè)主動進行調峰，激勵大用戶“移峰填谷”。

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