2008年5月11日至30日，由淄博市政府牽頭組織，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。嗣后，淄博市政府檢查組于6月1日開始對(duì)有關(guān)區(qū)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)采取措施不力、關(guān)停不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施環(huán)?！耙黄狈駴Q”。無(wú)獨(dú)有偶，佛山陶瓷也面臨與政府提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的博弈,正在經(jīng)歷著陶瓷行業(yè)眾口一詞的“冬天”，《瞭望東方周刊》一篇名為《佛山對(duì)陶瓷企業(yè)變臉》的署名文章再次將佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)推向風(fēng)口浪尖。波沸寒潭，涼生酷暑，一時(shí)之中，坊間嘩然。有人責(zé)難政府無(wú)情，不給時(shí)間準(zhǔn)備，突然之間的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”來(lái)的太倉(cāng)促；有人埋怨政策過(guò)嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)太高，一時(shí)之下無(wú)法緊跟所謂“節(jié)能減排”的腳步；有人說(shuō)環(huán)保這東西，曲高和寡；有人說(shuō)環(huán)保這玩意，不是廟堂之高能夠體察到的。 　　在“環(huán)保一票否決制”和“關(guān)停并轉(zhuǎn)”盛囂塵上的時(shí)候，“本地提升”這個(gè)詞語(yǔ)開始逐漸為陶業(yè)人士說(shuō)道、思考。而建陶業(yè)又該依靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)“本地提升”呢？ 　　政府：“產(chǎn)業(yè)提升是發(fā)展的必然” 　　道日昧，步日退，面無(wú)可觀，示人以背———曾經(jīng)引以為傲的佛山陶瓷真的淪落到要被政府掃地出門的地步了嗎？從連續(xù)舉辦八場(chǎng)的政府與陶瓷企業(yè)家代表座談會(huì)來(lái)看，包括《陶瓷產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整評(píng)價(jià)指導(dǎo)方案》在內(nèi)的系列文件的出臺(tái)，政府是關(guān)心佛山陶瓷的，這一點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)是毋庸置疑。 　　佛山市委書記林元和表示：“佛山陶瓷不能沒(méi)有制造，但整治、提升是肯定的。”應(yīng)該說(shuō)林元和書記在座談會(huì)上的表態(tài)是具備一定針對(duì)性的。一方面是澄清坊間不實(shí)之傳，另一方面更是再次明確了市委市政府對(duì)佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的態(tài)度：留下來(lái)是肯定的，但留下來(lái)的，必須要是符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的精品企業(yè)。產(chǎn)業(yè)提升是發(fā)展的必然，更是佛山打造世界級(jí)陶瓷之都的必由之路。 　　企業(yè)：“機(jī)制滯后，影響環(huán)保投資” 　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，舊設(shè)備要通過(guò)改良來(lái)達(dá)到相關(guān)的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，需要大量資金予以支持。就當(dāng)前這些客觀存在的問(wèn)題，記者走訪了部分陶企。某陶企老板說(shuō)到“本地提升”時(shí)頗多無(wú)奈，“像我們這些小企業(yè)，有心環(huán)保卻拿不出相應(yīng)的資金，要是政府有這方面的配套扶持措施就好了”。 　　某企業(yè)負(fù)責(zé)人也提出建議，政府在環(huán)保提升初期應(yīng)該采取一些鼓勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)政策，利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)促使陶企在節(jié)能減排上更加積極主動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。 　　從這些言論可以看出企業(yè)表現(xiàn)出的態(tài)度還是比較積極的，只是苦于資金不足，以致在節(jié)能環(huán)保方面的投資顯得有些無(wú)所適從，寄望政府能夠在關(guān)鍵時(shí)刻拉一把，從而實(shí)現(xiàn)本地提升。 　　協(xié)會(huì)：“兼顧企業(yè)發(fā)展和環(huán)保達(dá)標(biāo)” 　　在8月29日舉行的佛山市委書記林元和與陶瓷企業(yè)代表座談會(huì)上，佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)尹虹博士本著促進(jìn)陶瓷行業(yè)發(fā)展的初衷向林書記和市委市政府提出了五點(diǎn)建議。 　　這五點(diǎn)建議，其中一條就是“建議在陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升的過(guò)程中多給陶瓷企業(yè)一些時(shí)間，在政府的引導(dǎo)下循序漸進(jìn)，以期幫助陶瓷企業(yè)在相對(duì)惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下安全過(guò)冬，或順利轉(zhuǎn)移，或有效提升”。 　　協(xié)會(huì)本著為陶業(yè)負(fù)責(zé)的原則，在力所能及的范圍內(nèi)建言獻(xiàn)策，可以說(shuō)在一定程度上能夠?qū)φ臎Q策產(chǎn)生影響、作用。 　　協(xié)會(huì)在陶企和政府之間架起溝通的橋梁，各種政策、建議上傳下達(dá)，避免在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)有禁不止、層層加碼等不良現(xiàn)象，兼顧陶企發(fā)展和環(huán)保達(dá)標(biāo)，在本地提升的基礎(chǔ)上全力打造佛山陶瓷新形象。 　　出路：觀念革新才是提升之本 　　佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴一民指出，產(chǎn)業(yè)提升是現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的必由之路，作為陶瓷企業(yè)和陶企老總，要想在這條道路上有所建樹，首先必須改變一些陳舊的觀念。佛山陶瓷企業(yè)發(fā)展到今天，為了適應(yīng)世界范圍內(nèi)的發(fā)展需求，環(huán)境與生產(chǎn)必須在進(jìn)步中尋求和諧。換言之，企業(yè)要跟得上時(shí)代，就要更新觀念，提出“新要求”，融入“新理念”，追求“新技術(shù)”，開創(chuàng)“新天地”。 　　一個(gè)企業(yè)想把任何環(huán)節(jié)都兼顧到，一般來(lái)說(shuō)很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，環(huán)節(jié)太多而精力有限，節(jié)能環(huán)保容易放松，不利于精品企業(yè)的打造。要實(shí)現(xiàn)“本地提升”，就要改變陳舊落后的觀念。引入現(xiàn)代化思維來(lái)發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)做好做精各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣的模式是政府的要求，更是時(shí)代的選擇。 　　動(dòng)力:依賴政策宏觀引導(dǎo)提升 　　談到政策對(duì)于本地提升的影響，戴會(huì)長(zhǎng)也發(fā)表了自己的看法。歸結(jié)下來(lái)，可以從三個(gè)角度切入。 　　首先，政府本著發(fā)展陶瓷的思路，應(yīng)該在溝通、疏導(dǎo)上更進(jìn)一步。政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，無(wú)論是“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，還是“本地提升”，都應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、文件、政策，使任何活動(dòng)都有法可依，有據(jù)可查。某種意義上看，一方面有利于陶業(yè)對(duì)于政府政策的正確解讀，從而加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升的自覺(jué)性；另一方面，也可以避免出現(xiàn)所謂的“層層加碼”。 　　其次，環(huán)保、節(jié)能、降耗，企業(yè)有責(zé)任，政府同樣也有責(zé)任。以清潔能源為例，天然氣是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，但問(wèn)題在于管網(wǎng)建設(shè)不是單個(gè)企業(yè)可以解決的，需要政府來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃天然氣管網(wǎng)建設(shè)，一方面可以避免企業(yè)各自為政導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)或者建設(shè)不合理，有利于資源的優(yōu)化配置；另一方面，一旦企業(yè)自建管網(wǎng)，考慮成本因素會(huì)否導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)從而埋下安全隱患.在能源管網(wǎng)質(zhì)量上由政府把關(guān)，可以消除或者在最大程度上降低這些不安全因素。 　　其三就是政府的監(jiān)管體系。促進(jìn)本地提升，發(fā)展佛山陶瓷，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，政府有責(zé)任也有義務(wù)建立一套行之有效的長(zhǎng)期的監(jiān)管體系。對(duì)于陶瓷產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，不能想起來(lái)才做，而是要常抓不懈。做好這幾點(diǎn)才能順利實(shí)現(xiàn)對(duì)佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)的宏觀指導(dǎo)。 　　技術(shù)：打造領(lǐng)先工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 　　陶瓷工業(yè)污染物主要是廢水、廢漿、廢渣、噪音、粉塵和二氧化硫，這也是陶瓷產(chǎn)業(yè)一直為人詬病的所在，陶業(yè)資深人士趙先生實(shí)事求是的說(shuō)到這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)也指出陶瓷工業(yè)污染物排放并非無(wú)法控制，關(guān)鍵還是在于企業(yè)。 　　一是如何利用新觀念新技術(shù)去自覺(jué)執(zhí)行節(jié)能降耗，減少工業(yè)污染，發(fā)展現(xiàn)代化陶瓷產(chǎn)業(yè)。 　　二是革新工藝技術(shù)。傳統(tǒng)污染物排放能不能降低？清潔能源的應(yīng)用技術(shù)？包括生產(chǎn)工藝流程上能不能繼續(xù)控制？這些都需要工藝技術(shù)的進(jìn)步來(lái)完成。 　　同樣，工藝技術(shù)的提高離不開資金支持，佛山的很多陶瓷企業(yè)在這方面還是下功夫了的?，F(xiàn)在的佛山，環(huán)境比以前要好，說(shuō)明這些企業(yè)在環(huán)保上的決心和投資取得了成效。誰(shuí)要是一口否決佛山陶瓷致力于環(huán)境改善的努力，那就是不講歷史，不講現(xiàn)實(shí)。對(duì)于這些積極參與節(jié)能環(huán)保的企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要隨著政策走，本地提升也就是水到渠成的事了。 　　關(guān)鍵:價(jià)值鏈重塑可助推提升 　　陶業(yè)資深人士林先生在談到“本地提升”時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了“價(jià)值鏈重塑”的重要性，其旨在從兩個(gè)方面來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。 　　一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)品設(shè)計(jì)藝術(shù)化，市場(chǎng)推廣個(gè)性化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，通過(guò)工藝技術(shù)的不斷進(jìn)步來(lái)帶動(dòng)陶瓷產(chǎn)品推陳出新，即以特色、個(gè)性的產(chǎn)品來(lái)提升附加值，倡導(dǎo)高端消費(fèi)品味，吸引不同層面的消費(fèi)者，開拓更為廣闊的市場(chǎng)。 　　二是立體化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。即通過(guò)市場(chǎng)開拓，從一線城市到二線縣區(qū)，從國(guó)內(nèi)領(lǐng)域到國(guó)際市場(chǎng)，為陶瓷企業(yè)打開更為廣泛的營(yíng)銷領(lǐng)域。在具備高附加值的產(chǎn)品營(yíng)銷方面，通過(guò)立體化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)帶動(dòng)銷售，一定程度上能夠加速企業(yè)資金回籠，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，利于陶企的良性發(fā)展。 　　價(jià)值鏈重塑是一個(gè)值得長(zhǎng)期關(guān)注的命題，把這一點(diǎn)做好，也許佛山陶瓷的本地提升能夠進(jìn)行得更加順風(fēng)順?biāo)? 　　在佛山提出打造世界級(jí)陶瓷之都的今天，在人居環(huán)境被日益重視的今天，環(huán)保是現(xiàn)代工業(yè)的門檻。走本地提升的路子無(wú)疑是佛山乃至中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)邁向現(xiàn)代化、國(guó)際化的一次契機(jī)，更需要我們好好把握。