工信部部長苗圩12月2日在《人民日報》發(fā)表署名文章，解讀中國制造2025。

文章提出，十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)明確指出，加快建設制造強國，實施《中國制造2025》。這是黨中央站在增強我國綜合國力和國際競爭力、保障國家安全和民族復興的戰(zhàn)略高度作出的重大戰(zhàn)略決策。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，調結構、轉方式、促創(chuàng)新任務十分艱巨?！督ㄗh》提出加快建設制造強國，并且明確要求工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長。這一重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨中央對制造業(yè)戰(zhàn)略定位的新認識和重視實體經(jīng)濟、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育發(fā)展新動力的堅定決心。

文章提出，“十三五”時期建設制造強國，要重點完成以下幾項任務：

構建以智能制造為重點的新型制造體系?！督ㄗh》提出，以實現(xiàn)重大產(chǎn)品和成套裝備的智能化為突破口，以推廣普及智能工廠為切入點，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設規(guī)劃布局，發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的眾包設計、云制造等新型制造模式，推進生產(chǎn)過程智能化，構建新型制造體系。

著力強化工業(yè)基礎能力。加強應用牽引、平臺支撐、重點突破，攻克一批先進基礎工藝，解決重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題。

加強制造業(yè)質量品牌能力建設?！督ㄗh》提出，開展質量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。這是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要目標，是塑造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要內容。

大力推動先進制造業(yè)發(fā)展。這是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點，是培育新產(chǎn)業(yè)新動力的重要方向?！督ㄗh》前瞻部署了“十三五”時期重點突破的十大戰(zhàn)略領域，提出構建新型制造體系，促進新一代信息通信技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

加快發(fā)展服務型制造和生產(chǎn)性服務業(yè)。應加快制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，實施服務型制造行動計劃，鼓勵制造業(yè)企業(yè)增加服務環(huán)節(jié)投入，發(fā)展個性化定制服務、全生命周期管理等在線支持服務。大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術服務，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展移動電子商務、線上到線下等創(chuàng)新模式，加快發(fā)展研發(fā)設計、科技咨詢、第三方物流等第三方服務，增強對制造業(yè)轉型升級的支撐能力。