這個日子必將成為中國標(biāo)準(zhǔn)化改革的一個里程碑。11月4日，中華人民共和國第十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法(修訂草案)》，并將于2018年1月起實施。新《標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予了團體標(biāo)準(zhǔn)法律地位，肯定了其在市場經(jīng)濟中不可或缺的作用。這意味著，團體標(biāo)準(zhǔn)從此將開啟新的征程。

賦予團體標(biāo)準(zhǔn)法律地位

新標(biāo)準(zhǔn)化法明確國務(wù)院建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施進行協(xié)調(diào)。將原來的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，強制性標(biāo)準(zhǔn)由過去的三級整合為現(xiàn)在的一級，并對強制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍做了嚴(yán)格的限定，可以更好地實現(xiàn)“一個市場、一條底線、一個標(biāo)準(zhǔn)”。

新標(biāo)準(zhǔn)化法賦予團體標(biāo)準(zhǔn)法律地位，構(gòu)建了政府標(biāo)準(zhǔn)與市場標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。社會團體作為市場主體的組織和服務(wù)者，成為新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的一個重要組成部分、一支主力軍。社會團體組織制定團體標(biāo)準(zhǔn)，既增加市場標(biāo)準(zhǔn)有效供給，又滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要。

奮進與發(fā)展

2009～2014年是中國鑄造協(xié)會(以下簡稱“中鑄協(xié)”)團體標(biāo)準(zhǔn)工作砥礪奮進的六年。這6年間，中鑄協(xié)在團體標(biāo)準(zhǔn)制定上，始終堅持以企業(yè)為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向，打破傳統(tǒng)思維壁壘，把標(biāo)準(zhǔn)緊密合作于利益方，并延伸至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的原則，成為一大亮點。在不斷總結(jié)鑄造業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)制定先進經(jīng)驗的同時，開拓性、前瞻性、創(chuàng)造性地建設(shè)了中國鑄造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺了《中國鑄造協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等綱領(lǐng)性文件，為鑄造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范、有序、健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2015年，國家深化標(biāo)準(zhǔn)化改革確立了社團標(biāo)準(zhǔn)的社會地位，迎來了團體標(biāo)準(zhǔn)“百花齊放、百家爭鳴”的春天。中鑄協(xié)抓住這一契機，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和團體標(biāo)準(zhǔn)工作積累，成為國標(biāo)委首批39家團體標(biāo)準(zhǔn)試點單位之一，中鑄協(xié)團體標(biāo)準(zhǔn)化工作駛?cè)肟燔嚨溃⑴e全行業(yè)之力大踏步地開展中鑄協(xié)(團體)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂，按期保質(zhì)超量地完成了國標(biāo)委下達的兩年團體標(biāo)準(zhǔn)試點任務(wù)。

截至今年10月底，中鑄協(xié)已累計發(fā)布實施39部團體標(biāo)準(zhǔn)(含2部雙編號互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn))，正在制定或在研的標(biāo)準(zhǔn)43部，其中有15部團體標(biāo)準(zhǔn)達到國際領(lǐng)先水平。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，不僅填補了行業(yè)或國家空白，推動了國內(nèi)鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還為鑄造企業(yè)開拓國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。

10月底，工信部為貫徹落實國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的要求，大力培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)，支持先進團體標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，評選出107項工業(yè)通信業(yè)“百項團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范”項目，中鑄協(xié)制定的《綠色鑄造企業(yè)評價規(guī)則》等8項團體標(biāo)準(zhǔn)入選。

協(xié)同發(fā)展拓展市場

鑄造業(yè)是機械制造業(yè)的基礎(chǔ)工業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游是鑄造業(yè)龐大的市場用戶群。注重與協(xié)同發(fā)展則是中鑄協(xié)團體標(biāo)準(zhǔn)重要的工作方向。

中鑄協(xié)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會與中鑄協(xié)耐磨材料及鑄件分會、鋼鐵耐磨材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等單位進行深度合作，共同制定發(fā)布了多項耐磨鑄件標(biāo)準(zhǔn)，其中《耐磨耐熱鑄鐵件》、《耐磨耐熱鋼鑄件》等標(biāo)準(zhǔn)填補了行業(yè)空白。據(jù)統(tǒng)計，中國的耐磨鑄件產(chǎn)量在全世界占主導(dǎo)地位，產(chǎn)品出口歐、美、日、韓、南非、澳大利亞等國家和地區(qū)，產(chǎn)品國際化的同時，也助推中鑄協(xié)團體標(biāo)準(zhǔn)走出國門。

中鑄協(xié)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會與中國城鎮(zhèn)供排水協(xié)會、金屬學(xué)會、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會、中國建筑給排水協(xié)會等聯(lián)合倡議，共同編制了多部適用于城鎮(zhèn)、建筑供排水管網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)品、安裝施工等標(biāo)準(zhǔn)，制訂了中鑄協(xié)首部規(guī)范與維護市場競爭環(huán)境、促進良性發(fā)展的團體標(biāo)準(zhǔn)，推進鑄件產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，滿足智能城市、智能水務(wù)和海綿城市的市政設(shè)計、規(guī)劃和使用部門對管道系統(tǒng)衛(wèi)生、安全、節(jié)能、提高壽命的要求。

中鑄協(xié)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會還與中國電器工業(yè)協(xié)會簽訂了團體標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)略合作協(xié)議，對于推動協(xié)會間合作，依此平臺拓展各自發(fā)展空間，優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)進步，達到雙贏起到積極作用。截至目前，已共同發(fā)布2項雙編號互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。

2016年11月，中鑄協(xié)成為中國機械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會副理事長單位，以此為契機，與中機標(biāo)協(xié)繼續(xù)深入探討團體標(biāo)準(zhǔn)化合作發(fā)展方向，合力推動機械工業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，并申請設(shè)立了“鑄造專業(yè)委員會”，共同開展機械工業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)制定。

今年4月，為增強我國鑄造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力、提高資源利用率和質(zhì)量效益，滿足我國裝備制造業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，中鑄協(xié)與中聯(lián)認(rèn)證中心共同申報了國家認(rèn)監(jiān)委打造ISO9000升級版之《質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)在鑄造行業(yè)的應(yīng)用》工作項目。其中制定發(fā)布中鑄協(xié)《質(zhì)量管理體系鑄造企業(yè)認(rèn)證要求》團體標(biāo)準(zhǔn)是該項目的重點工作之一。這部標(biāo)準(zhǔn)成為首部通過認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可采用的中國鑄造行業(yè)的團體標(biāo)準(zhǔn)，并于今年9月發(fā)布實施。隨后，由6家鑄造行業(yè)龍頭企業(yè)推進，完成ISO9000升級版認(rèn)證。此標(biāo)準(zhǔn)從“大質(zhì)量”的概念出發(fā)，實現(xiàn)對鑄造企業(yè)質(zhì)量管理體系實施精細(xì)、有效地管控和管理提升。

為傳承中國傳統(tǒng)文化、共同推進城市公共環(huán)境和設(shè)施建設(shè)發(fā)展，中鑄協(xié)還與中國建筑文化中心(全國城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室)達成合作協(xié)議，參加強制性標(biāo)準(zhǔn)《特殊設(shè)施建設(shè)規(guī)范》中公共環(huán)境藝術(shù)部分制定工作。

“十三五”期間，國家加大對環(huán)保與安全的治理工作。為了行業(yè)規(guī)范發(fā)展和有效治理，中鑄協(xié)積極與國家環(huán)保、安監(jiān)部門溝通，承接政府部門委托的多項針對鑄造工業(yè)專項研究課題，舉全行業(yè)之力，提取、統(tǒng)計、篩選和分析幾十年積累的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，并將課題研究成果轉(zhuǎn)化為團體標(biāo)準(zhǔn)，如：主持制訂的中鑄協(xié)團體標(biāo)準(zhǔn)《沖天爐大氣污染物排放限值》，環(huán)保部國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，與中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會共同承擔(dān)編制、國家安監(jiān)局下達的關(guān)注鑄造行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生的《鑄造生產(chǎn)安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。

推動團體標(biāo)準(zhǔn)國際化

新標(biāo)準(zhǔn)化法首次提出，國家積極推動參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，開展標(biāo)準(zhǔn)化對外合作與交流，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。強調(diào)了中國在標(biāo)準(zhǔn)制定、實施過程中要確保公開性和透明度，真正使標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠與國際規(guī)則深度融合，更好地促進中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間的軟連通，助力中國更高水平的對外開放。也就是說，過去我國更多強調(diào)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在既要結(jié)合中國國情來采用國際標(biāo)準(zhǔn)，還要推動中國標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

新時代新形勢為中國鑄造業(yè)發(fā)展提供了歷史性機遇。隨著我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位提升和發(fā)展，市場將呈現(xiàn)出對標(biāo)準(zhǔn)多樣化、分層化需求增加與變化。近年來，為加速團體標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，中鑄協(xié)不斷爭取在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)，并圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略開展了一系列深度國際合作：成立“一帶一路”工商協(xié)會聯(lián)盟鑄造業(yè)工作委員會，與沿線65個國家中的13個有鑄造組織的國家搭建了相互對接與合作的平臺，建立起較為完善的海外行業(yè)工作體系。在組團參加國際交流活動中，宣傳和擴大鑄造業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)在國際上的影響力，與ASTM、ASME等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)負(fù)責(zé)人就標(biāo)準(zhǔn)化工作交換意見。通過整合行業(yè)資源，建立聯(lián)動機制以及雙邊、多邊合作機制，推進多層次、多渠道的合作，為中國鑄造企業(yè)走出去鋪“標(biāo)準(zhǔn)”路、搭“質(zhì)量”橋。

今天，新《標(biāo)準(zhǔn)化法》呈獻出中國新型標(biāo)準(zhǔn)體系萬紫千紅總是春的發(fā)展美景。她不僅夯實團體標(biāo)準(zhǔn)化工作法制基礎(chǔ)，也賦予了團體標(biāo)準(zhǔn)無限發(fā)展的生命力，充分煥發(fā)出團體標(biāo)準(zhǔn)在市場主體中主力軍的活力。團體標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)在推進國家新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)能力提升上發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步的責(zé)任。

今天的中國鑄造業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)將遵循法律的規(guī)則，不忘初心，承載前行，提升標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合度，向“一帶一路”、向全球拓展中國鑄造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、延伸團體標(biāo)準(zhǔn)全生命周期服務(wù)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的浪潮中揚帆遠航。