【人工智能軍備競(jìng)賽：一文盡覽全球主要國(guó)家AI戰(zhàn)略】

導(dǎo)讀：人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣?huì)和世界的面貌，為了抓住AI發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，越來(lái)越多的國(guó)家和組織已爭(zhēng)相開(kāi)始制定國(guó)家層面的發(fā)展規(guī)劃。近日，來(lái)自加拿大先進(jìn)技術(shù)研究院（CIFAR）的政策研究員TimDutton對(duì)頒布了AI戰(zhàn)略的一些國(guó)家進(jìn)行了總結(jié)。本文在發(fā)布之后引起了YannLeCun等學(xué)者的注意。

AI全球領(lǐng)導(dǎo)者之爭(zhēng)已經(jīng)正式拉開(kāi)帷幕。在過(guò)去的15個(gè)月里，加拿大、日本、新加坡、中國(guó)、阿聯(lián)酋、芬蘭、丹麥、法國(guó)、英國(guó)、歐盟委員會(huì)、韓國(guó)和印度都發(fā)布了促進(jìn)AI應(yīng)用與開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略無(wú)一相似，關(guān)注的方面也有所不同，如科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技能與教育、采用公共和私有部門、道德包容、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)及數(shù)據(jù)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

本文總結(jié)了各個(gè)國(guó)家的關(guān)鍵政策和目標(biāo)，同時(shí)也著重介紹了戰(zhàn)略發(fā)布以來(lái)各國(guó)公布的相關(guān)政策及做出的舉措。

澳大利亞

目前，澳大利亞還沒(méi)有發(fā)布AI戰(zhàn)略。然而，在其發(fā)布的2018~2019年度預(yù)算中，政府公布了一項(xiàng)四年計(jì)劃，撥款2990萬(wàn)澳元支持AI的發(fā)展。政府將創(chuàng)建一份技術(shù)發(fā)展路線圖、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)框架、一個(gè)全國(guó)AI道德框架，用于支持負(fù)責(zé)任地開(kāi)發(fā)AI。這筆撥款還將支持聯(lián)合研究中心項(xiàng)目、博士獎(jiǎng)學(xué)金及其他可以提高澳大利亞AI人才供應(yīng)的舉措。此外，在該國(guó)2017年發(fā)布的創(chuàng)新發(fā)展路線圖——《Australia2030:ProsperityThroughInnovation》中，政府宣布將把AI放在其即將發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》（DigitalEconomyStrategy）的優(yōu)先位置。該戰(zhàn)略預(yù)計(jì)在2018年下半年發(fā)布。

加拿大

加拿大總理特魯多公布《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》|來(lái)源：MPRajGrewalNews

加拿大是全球首個(gè)發(fā)布AI全國(guó)戰(zhàn)略的國(guó)家。2017年的財(cái)政預(yù)算詳細(xì)介紹了一份五年計(jì)劃——《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》（Pan-CanadianArtificialIntelligenceStrategy），政府計(jì)劃撥款1.25億加元支持AI研究及人才培養(yǎng)。

該戰(zhàn)略包含四個(gè)目標(biāo)：

（1）增加AI研究者、畢業(yè)生數(shù)量；

（2）創(chuàng)建三個(gè)卓越的科學(xué)團(tuán)體；

（3）培養(yǎng)理解AI經(jīng)濟(jì)、道德、政策和法律含義的思想領(lǐng)袖；

（4）支持專注于AI的國(guó)家研究團(tuán)體。加拿大高等研究院（CIFAR）在戰(zhàn)略中起帶頭作用，與政府及三個(gè)新興AI機(jī)構(gòu)——埃德蒙頓的AlbertaMachineIntelligenceInstitute（AMII）、多倫多的VectorInstitute及蒙特利爾的MILA——展開(kāi)密切合作。

加拿大的AI戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略存在很大差異，因?yàn)樗饕且粋€(gè)研究及人才戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略提出的新興AI機(jī)構(gòu)、CIFARAI主席及國(guó)家AI計(jì)劃都旨在提高加拿大作為AI研究和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的國(guó)際形象。CIFARAI及社會(huì)計(jì)劃（CIFARAI&SocietyProgram）檢驗(yàn)AI的政策和道德影響，但總體戰(zhàn)略不包括其它戰(zhàn)略中的政策，如戰(zhàn)略部門投資、數(shù)據(jù)和隱私或技能開(kāi)發(fā)。這并不是說(shuō)加拿大政府沒(méi)有將這些政策落實(shí)到位，而是這些政策與《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》相分離，而不是其中一部分。

《泛加拿大AI戰(zhàn)略》：https://www.cifar.ca/assets/pan-canadian-artificial-intelligence-strategy-overview/

中國(guó)

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)已向世人宣告了引領(lǐng)全球AI理論、技術(shù)和應(yīng)用的雄心，國(guó)家在2017年7月頒布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。該計(jì)劃是所有國(guó)家人工智能戰(zhàn)略中最為全面的，包含了研發(fā)、工業(yè)化、人才發(fā)展、教育和職業(yè)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定和法規(guī)、道德規(guī)范與安全等各個(gè)方面的戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)（參見(jiàn)文章：十余家AI創(chuàng)業(yè)公司、五大角度，深度解讀國(guó)務(wù)院新一代AI發(fā)展規(guī)劃）。

這是一個(gè)三步走策略：第一步，到2020年讓中國(guó)的AI產(chǎn)業(yè)界與最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者「齊頭并進(jìn)」；第二步，在2025年在一些AI領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)「世界領(lǐng)先」水平；第三步，到2030年成為全球人工智能創(chuàng)新的「主要中心」。中國(guó)在2030年的目標(biāo)是人工智能產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億人民幣，而相關(guān)行業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到10萬(wàn)億人民幣。這一計(jì)劃還明確了政府將會(huì)鼓勵(lì)招攬全球最優(yōu)秀的人才，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)AI勞動(dòng)力的培訓(xùn)，并在促進(jìn)人工智能發(fā)展的法律、法規(guī)和道德規(guī)范方面引領(lǐng)世界。這其中包含了積極尋求全球AI領(lǐng)導(dǎo)者的意圖。

在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布之后，工信部又與2017年12月發(fā)布了《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》該計(jì)劃可看做是前者的第一步戰(zhàn)略，希望推動(dòng)中國(guó)的AI產(chǎn)業(yè)到2020年達(dá)到世界一流水平。

具體來(lái)說(shuō)，它試圖推動(dòng)四個(gè)主要方面：

（1）加大力度開(kāi)發(fā)智能和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，如自動(dòng)駕駛汽車、服務(wù)機(jī)器人和語(yǔ)音/圖像識(shí)別系統(tǒng)；

（2）加強(qiáng)開(kāi)發(fā)人工智能支持系統(tǒng)，其中包括智能傳感器和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)專用芯片；（3）鼓勵(lì)智能制造業(yè)的發(fā)展；

（4）通過(guò)投資行業(yè)培訓(xùn)資源、標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試和網(wǎng)絡(luò)安全等方面改善人工智能的發(fā)展環(huán)境。去年11月，科技部還與百度、阿里巴巴、騰訊和科大訊飛等科技公司展開(kāi)合作，宣布建立國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。隨后，中國(guó)又于今年1月宣布投資138億元人民幣，在中關(guān)村建立人工智能科技園。

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/content_5211996.htm

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知：http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5960820/content.html

丹麥

丹麥于2018年1月發(fā)布《丹麥數(shù)字技術(shù)增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，旨在使丹麥成為數(shù)字革命的領(lǐng)導(dǎo)者，并為所有丹麥人創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)丹麥發(fā)展。該戰(zhàn)略并非完全著眼于AI的發(fā)展，而是側(cè)重于AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的共同發(fā)展。

它有三個(gè)目標(biāo)：

（1）使丹麥企業(yè)成為最善于利用數(shù)字技術(shù)的企業(yè)

（2）具備實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳條件

（3）確保每個(gè)丹麥人都具備必要的數(shù)字技術(shù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。在基金方面，丹麥政府于2018年撥款7500萬(wàn)丹麥克朗，之后每年撥款1.25億克朗，直到2025年，永久撥款7500萬(wàn)克朗，用于實(shí)施戰(zhàn)略舉措。

報(bào)告一共概述了38項(xiàng)新舉措。主要舉措包括創(chuàng)建《丹麥數(shù)字樞紐中心》（公私合營(yíng)的數(shù)字技術(shù)集群）、《中小企業(yè)：數(shù)字技術(shù)計(jì)劃》（支持丹麥中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)計(jì)劃）和《技術(shù)契約》（促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的全國(guó)性倡議）。政府還宣布了進(jìn)一步開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)、試驗(yàn)監(jiān)管沙盒以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的舉措。

丹麥數(shù)字技術(shù)增長(zhǎng)戰(zhàn)略：https://em.dk/english/news/2018/01-30-new-strategy-to-make-denmark-the-new-digital-frontrunner

歐盟

歐盟委員會(huì)AI戰(zhàn)略時(shí)間表

2018年4月，歐盟委員會(huì)通過(guò)了《人工智能通訊》。這是一份長(zhǎng)達(dá)20頁(yè)的文件，闡述了歐盟對(duì)AI的態(tài)度。

委員會(huì)的目標(biāo)是：

（1）提高歐盟的技術(shù)和工業(yè)能力，增加公共和私營(yíng)部門對(duì)AI的吸收；

（2）讓歐洲人為AI帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化做好準(zhǔn)備；

（3）確保建立適當(dāng)?shù)牡赖潞头煽蚣?。主要舉措包括承諾將歐盟對(duì)AI的投資從2017年的5億歐元增加到2020年底的15億歐元，建立《歐洲人工智能聯(lián)盟》（人們現(xiàn)在可以加入），以及制定一套新的AI道德準(zhǔn)則，以解決公平、安全和透明等問(wèn)題。一個(gè)新的「AI高級(jí)別小組」將作為《歐洲人工智能聯(lián)盟》的指導(dǎo)小組，并將起草道德準(zhǔn)則供成員國(guó)審議。

目前，委員會(huì)正與成員國(guó)合作，計(jì)劃今年底制定關(guān)于AI的協(xié)調(diào)方案。即將出爐的方案旨在「最大化歐盟和成員國(guó)投資影響力，鼓勵(lì)歐盟內(nèi)部協(xié)同與合作，交流最佳技術(shù)，共同確定前進(jìn)方向，以確保整個(gè)歐盟能在全球范圍內(nèi)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

人工智能通訊：https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/communication-artificial-intelligence-europe

芬蘭

2017年5月，芬蘭財(cái)政部長(zhǎng)MikaLintil?任命了一個(gè)指導(dǎo)小組，研究芬蘭如何在應(yīng)用AI技術(shù)方面成為世界頂級(jí)國(guó)家之一。雖然該小組要到2019年4月才會(huì)發(fā)表最終報(bào)告，但它已經(jīng)提交了兩份中期報(bào)告，芬蘭政府已開(kāi)始將該小組的建議納入政府政策。第一份報(bào)告《芬蘭的AI時(shí)代》調(diào)查了芬蘭在AI方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并提出了八項(xiàng)建議，希望推動(dòng)芬蘭在應(yīng)用AI方面成為全球領(lǐng)導(dǎo)者。主要倡議包括建立「芬蘭AI中心」（阿爾托大學(xué)和赫爾辛基大學(xué)的一個(gè)聯(lián)合伙伴關(guān)系，以加強(qiáng)AI研究、人才和產(chǎn)業(yè)合作）、AI加速器試驗(yàn)項(xiàng)目以及將AI納入公共服務(wù)。第二份中期報(bào)告《AI時(shí)代的工作》又提出了28項(xiàng)政策建議，涉及未來(lái)工作的四個(gè)方面：增長(zhǎng)和就業(yè)；勞動(dòng)力市場(chǎng)；學(xué)習(xí)和技能；道德。

芬蘭的AI時(shí)代：http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/160391/TEMrap_47_2017_verkkojulkaisu.pdf?sequence=1&isAllowed=y

法國(guó)

法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)诎屠枧e行的「AIforHumanity」峰會(huì)結(jié)束時(shí)，公布了法國(guó)將在AI研究、訓(xùn)練和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為全球領(lǐng)先者的「十五億歐元計(jì)劃」。該計(jì)劃在很大程度上借鑒了《有意義的人工智能：走向法國(guó)和歐洲戰(zhàn)略》報(bào)告中的內(nèi)容，其中法國(guó)著名數(shù)學(xué)家兼埃松省代表CédricVillani和「VillaniMission」的其他成員概述了政府需要考慮的一些政策和倡議。

「十五億歐元計(jì)劃」分為四部分：首先，馬克龍宣布了加強(qiáng)法國(guó)AI生態(tài)系統(tǒng)和吸引國(guó)際人才的若干舉措。其中最重要的是宣布了《國(guó)家AI計(jì)劃》，該計(jì)劃將在法國(guó)建立一個(gè)由四或五個(gè)研究機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)。其次，法國(guó)將制定開(kāi)放的數(shù)據(jù)政策，推動(dòng)在醫(yī)療保健等已經(jīng)具備AI優(yōu)勢(shì)潛力的領(lǐng)域應(yīng)用人工智能。第三，政府將建立監(jiān)管和金融框架，支持國(guó)內(nèi)「AI冠軍」發(fā)展。最后，政府將制定道德規(guī)范，確保AI的使用和發(fā)展是透明的、可解釋的和非歧視性的。

到馬克龍五年任期結(jié)束時(shí)，政府將總共向AI投資十五億歐元。雖然具體細(xì)節(jié)尚未公布，但法國(guó)將投入7億歐元用于研究，今年的1億歐元用于AI初創(chuàng)企業(yè)和公司，每年的7000萬(wàn)歐元通過(guò)法國(guó)公共投資銀行撥款，4億歐元用于AI產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！禫illani報(bào)告》建議將重點(diǎn)放在四個(gè)部門（醫(yī)療、交通、環(huán)境和國(guó)防），但馬克龍沒(méi)有提及這項(xiàng)建議。但是，他詳細(xì)討論了AI在醫(yī)療和交通方面的潛力。

15億歐元計(jì)劃：https://www.gouvernement.fr/en/artificial-intelligence-making-france-a-leader，馬克龍?jiān)凇窤IforHumanity」峰會(huì)上演講|圖源：Reuters

德國(guó)

德國(guó)計(jì)劃在2018年秋公布其國(guó)家AI戰(zhàn)略。目前尚不清楚戰(zhàn)略具體細(xì)節(jié)，但從2018年社會(huì)民主黨和基督教民主聯(lián)盟達(dá)成的聯(lián)盟協(xié)議中，我們知道，政府正計(jì)劃與法國(guó)建立一個(gè)聯(lián)合AI研究中心，并將委托一個(gè)新的工作小組就AI和算法的道德問(wèn)題提出建議（類似的工作小組已經(jīng)發(fā)布了一份「關(guān)于自動(dòng)駕駛汽車道德」的報(bào)告）。

德國(guó)已經(jīng)制定了相當(dāng)于事實(shí)戰(zhàn)略的若干政策和舉措，而不是官方戰(zhàn)略。主要是政府與學(xué)術(shù)界和業(yè)界人士合作，重點(diǎn)將AI技術(shù)融入德國(guó)的出口部門。旗艦項(xiàng)目是「工業(yè)4.0」，但最近戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向更依賴AI技術(shù)的智能服務(wù)。「德國(guó)AI研究中心」（DFKI）是這項(xiàng)工作的主要參與者，為面向應(yīng)用的基礎(chǔ)研究提供資金。其它相關(guān)組織包括亞AlexandervonHumboldtFoundation（促進(jìn)學(xué)術(shù)合作，吸引科學(xué)人才到德國(guó)工作）和PlattformLernendeSysteme（匯集來(lái)自科學(xué)、工業(yè)、政治和民間組織的專家，為政府提出切實(shí)可行的建議）。

《工業(yè)4.0》：https://www.bmbf.de/pub/HTS_Broschuere_eng.pdf

印度

印度對(duì)其《國(guó)家人工智能戰(zhàn)略》（NationalStrategyforArtificialIntelligence）采取了獨(dú)特的做法，重點(diǎn)關(guān)注印度如何利用AI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)包容。撰寫(xiě)報(bào)告的政府智庫(kù)NITIAayog稱這種方法為「AIforAll」。

因此，該戰(zhàn)略旨在：

（1）使印度人擁有找到高質(zhì)量工作的技能，并提高這種技能；

（2）投資能夠最大限度擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)影響的研究和部門；

（3）將印度創(chuàng)造的AI解決方案推廣到其它發(fā)展中國(guó)家。

《國(guó)家人工智能戰(zhàn)略》：http://niti.gov.in/writereaddata/files/document_publication/NationalStrategy-for-AI-Discussion-Paper.pdf

NITIAayog提供了30多項(xiàng)政策建議，以投資于科學(xué)研究，鼓勵(lì)技能再培訓(xùn)和訓(xùn)練，加快在整個(gè)價(jià)值鏈中采用AI，并促進(jìn)AI方面的道德、隱私和安全。它的旗艦計(jì)劃是一項(xiàng)兩級(jí)綜合戰(zhàn)略，旨在促進(jìn)AI領(lǐng)域的研究。首先，新的「AI卓越研究中心」（CORE）將側(cè)重于基礎(chǔ)研究。其次，該中心作為「國(guó)際AI轉(zhuǎn)型中心」（ICTAI）的技術(shù)提供者，將側(cè)重于在社會(huì)重要領(lǐng)域創(chuàng)建基于AI的應(yīng)用。在報(bào)告中，NITIAayong把醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)、教育、智能城市和智能移動(dòng)確定為應(yīng)用AI將最有利于社會(huì)的優(yōu)先領(lǐng)域。報(bào)告還建議在每個(gè)CORE和ICTAI建立一個(gè)道德委員會(huì)聯(lián)合會(huì)，制定有關(guān)隱私、安全和道德的行業(yè)特定準(zhǔn)則，創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家AI市場(chǎng)，以增加市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和減少收集數(shù)據(jù)的時(shí)間和成本，以及一些幫助所有人獲得技能的舉措。從戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，政府希望把印度建成一個(gè)「人工智能庫(kù)」，也就是說(shuō)，如果一家公司能夠在印度部署AI，那么它將適用于其它發(fā)展中國(guó)家。

日本

日本是第二個(gè)發(fā)展AI戰(zhàn)略的國(guó)家?；?016年4月的「面向未來(lái)投資的公私對(duì)話」期間首相安倍晉三的聲明，日本成立了人工智能技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)以發(fā)展「研究和發(fā)展目標(biāo)以及人工智能產(chǎn)業(yè)化的路線圖」。該委員會(huì)有11名成員，分別來(lái)自學(xué)術(shù)界、業(yè)界和政府，包括日本科學(xué)促進(jìn)會(huì)主席、東京大學(xué)校長(zhǎng)和豐田董事長(zhǎng)。

《人工智能技術(shù)戰(zhàn)略》的計(jì)劃在2017年3月發(fā)布。該戰(zhàn)略對(duì)于其工業(yè)化路線圖很重要，它將AI設(shè)想為一種服務(wù)，并組織AI的發(fā)展為三個(gè)階段：

（1）在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的AI技術(shù)的應(yīng)用；

（2）在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展AI技術(shù)的公共事業(yè)；

（3）通過(guò)連接多個(gè)領(lǐng)域建立AI生態(tài)系統(tǒng)。該戰(zhàn)略將這個(gè)框架應(yīng)用到日本《社會(huì)5.0》倡議的三個(gè)主要領(lǐng)域：生產(chǎn)力、健康和流動(dòng)能力，并勾勒出了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化路線圖的基本輪廓。這些政策包括在研究與開(kāi)發(fā)、人才、公共數(shù)據(jù)和創(chuàng)業(yè)公司上的新投資。

《人工智能技術(shù)戰(zhàn)略》：http://www.nedo.go.jp/content/100865202.pdf

新加坡

《新加坡人工智能戰(zhàn)略》（AISingapore）于2017年5月發(fā)布，這是一項(xiàng)歷時(shí)五年、投資1億5千萬(wàn)美元的國(guó)家計(jì)劃，目標(biāo)是增強(qiáng)新加坡的AI技術(shù)實(shí)力。這是一個(gè)涉及6個(gè)不同組織的政府層面合作關(guān)系。

它的目標(biāo)是：

（1）向AI研究的下一個(gè)浪潮投資，

（2）解決主要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，

（3）擴(kuò)大AI技術(shù)在工業(yè)界的采納和使用。

新加坡AI戰(zhàn)略概覽

該計(jì)劃由4個(gè)關(guān)鍵倡議組成。第一，「基礎(chǔ)AI研究」投資那些能為《新加坡人工智能戰(zhàn)略》其它支柱做出貢獻(xiàn)的科學(xué)研究。第二，「重大挑戰(zhàn)」支持那些能為新加坡和世界面臨的主要挑戰(zhàn)提供創(chuàng)新解決方案的多學(xué)科團(tuán)隊(duì)的工作。目前該計(jì)劃聚焦于健康、城市方案和金融。第三，「100個(gè)實(shí)驗(yàn)」投資可擴(kuò)展到工業(yè)界問(wèn)題中的AI解決方案。最后，「AI學(xué)徒期」是一個(gè)9個(gè)月結(jié)構(gòu)的計(jì)劃，將在新加坡培養(yǎng)新一批AI人才。

在2018年6月，新加坡政府宣布《AI治理和道德的三個(gè)新倡議》。原則上，「AI和數(shù)據(jù)的道德使用」的新咨詢委員會(huì)將幫助政府發(fā)展AI道德的標(biāo)準(zhǔn)和治理框架。

《新加坡人工智能戰(zhàn)略》：https://www.aisingapore.org/

《AI治理和道德的三個(gè)新倡議》：https://www.opengovasia.com/articles/singapore-announces-initiatives-on-ai-governance-and-ethics

韓國(guó)

Deepmind的AlphaGo打敗韓國(guó)圍棋世界冠軍李世石給了韓國(guó)很大的刺激。全球超過(guò)1億的觀眾圍觀了那場(chǎng)在首爾舉辦的為期六天的錦標(biāo)賽，AlphaGo以4:1的驚人戰(zhàn)績(jī)打敗了李世石。比賽結(jié)束僅僅兩天之后，韓國(guó)政府就公布要在未來(lái)五年投資1萬(wàn)億韓元支持AI研究。

兩年之后，韓國(guó)政府又公布了一個(gè)新的五年計(jì)劃，要投資2.2萬(wàn)億韓元加強(qiáng)該國(guó)的AI研發(fā)。該計(jì)劃共分為三個(gè)部分。第一部分是確保AI人才供應(yīng)，到2022年，政府將創(chuàng)設(shè)6個(gè)AI研究院，旨在培訓(xùn)5000名AI專家（1400名AI研究院和3600名數(shù)據(jù)管理專家）。此外，政府還公布了一個(gè)600人的AI培訓(xùn)計(jì)劃，旨在滿足短期內(nèi)的AI人才需求。第二部分是AI技術(shù)開(kāi)發(fā)。政府將資助國(guó)防、醫(yī)療、公共安全方面的大型項(xiàng)目，并將開(kāi)啟一個(gè)與DARPA類似的AI研發(fā)挑戰(zhàn)。最后一部分是AI基礎(chǔ)設(shè)施投資，用于支持AI初創(chuàng)及中小型企業(yè)的發(fā)展，包括2029年前創(chuàng)建一個(gè)AI半導(dǎo)體和一個(gè)面向AI的創(chuàng)業(yè)孵化器，以支持新興AI業(yè)務(wù)。

阿聯(lián)酋

視頻：https://v.qq.com/x/page/m133099o5y9.html

阿聯(lián)酋政府于2017年10月發(fā)布了其AI戰(zhàn)略，是中東首個(gè)創(chuàng)建AI戰(zhàn)略的國(guó)家，也是全球首個(gè)設(shè)立「人工智能部」的國(guó)家。該戰(zhàn)略是《阿聯(lián)酋2071世紀(jì)計(jì)劃》的首個(gè)戰(zhàn)略，其主要目標(biāo)是利用AI增強(qiáng)政府的施政能力及效率。政府將在9個(gè)部門進(jìn)行AI技術(shù)投資：交通、衛(wèi)生、太空、可再生能源、水、技術(shù)、教育、環(huán)境及通信。此舉旨在降低整個(gè)政府的成本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，并將阿聯(lián)酋打造成AI應(yīng)用領(lǐng)域的全球領(lǐng)軍者。

英國(guó)

英國(guó)政府于2018年4月發(fā)布了《人工智能行業(yè)新政》（AISectorDeal）。這是該國(guó)政府更大工業(yè)戰(zhàn)略的一部分，旨在推動(dòng)英國(guó)成為全球AI領(lǐng)導(dǎo)者。它非常全面，包含推動(dòng)政府和公司研發(fā)、STEM教育投資、提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、增加AI人才和領(lǐng)導(dǎo)全球數(shù)字道德交流等方面。其中包括超過(guò)3億英鎊的國(guó)內(nèi)外科技公司投資計(jì)劃、擴(kuò)建阿蘭圖靈研究所、創(chuàng)立圖靈獎(jiǎng)學(xué)金以及啟動(dòng)數(shù)據(jù)倫理與創(chuàng)新中心。該中心是英國(guó)政府AI計(jì)劃的重要組成部分，英國(guó)希望以此引領(lǐng)全球AI道德研究。該機(jī)構(gòu)已于今年6月開(kāi)始了征詢公眾意見(jiàn)以及領(lǐng)導(dǎo)人招募的行動(dòng)。

在行業(yè)新政頒布之前，英國(guó)上議院人工智能特別委員會(huì)還發(fā)布了一份長(zhǎng)篇報(bào)告《AIintheUK:ready,willing,andable?》。該報(bào)告是一份為期十月調(diào)查的結(jié)果，旨在研究人工智能進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)、道德和社會(huì)的影響。該報(bào)告突出了政府需要考慮的一些策略，包括要求審查科技公司潛在的數(shù)據(jù)壟斷，激勵(lì)開(kāi)發(fā)新的數(shù)據(jù)集審計(jì)方法，以及為使用AI的英國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)建發(fā)展基金。該報(bào)告還指出，英國(guó)有機(jī)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全球人工智能，并建議在2019年舉辦一次全球峰會(huì)，以建立人工智能使用和發(fā)展的國(guó)際規(guī)范。

英國(guó)人工智能行業(yè)新政：https://www.gov.uk/government/publications/artificial-intelligence-sector-deal

美國(guó)

與其他國(guó)家不同，美國(guó)雖然在人工智能領(lǐng)域擁有最強(qiáng)實(shí)力，但目前尚沒(méi)有國(guó)家層面的人工智能促進(jìn)計(jì)劃。在前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬在任的最后幾個(gè)月里，白宮在三份獨(dú)立報(bào)告中為美國(guó)的AI戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。其中第一份報(bào)告《未來(lái)人工智能準(zhǔn)備》（PreparingfortheFutureofArtificialIntelligence）明確提出了有關(guān)制定AI法規(guī)、資助研發(fā)、自動(dòng)化、道德、公平與安全的內(nèi)容。另一份報(bào)告《國(guó)家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃》（NationalArtificialIntelligenceResearchandDevelopmentStrategicPlan）概述了美國(guó)在政府資助AI研發(fā)上的戰(zhàn)略。而最后一份報(bào)告《ArtificialIntelligence,Automation,andtheEconomy（人工智能、自動(dòng)化和經(jīng)濟(jì)）》則進(jìn)一步說(shuō)明了自動(dòng)化對(duì)社會(huì)的影響，以及擴(kuò)展AI有益的方面需要哪些新政策。（參見(jiàn)：美國(guó)政府白皮書(shū)：三大政策應(yīng)對(duì)人工智能驅(qū)動(dòng)下的自動(dòng)化經(jīng)濟(jì)）

自特朗普上任以來(lái)，美國(guó)政府開(kāi)始尋求一種截然不同的、自由市場(chǎng)導(dǎo)向的AI戰(zhàn)略。在今年5月，白宮邀請(qǐng)了業(yè)界、學(xué)術(shù)界和部分政府代表參加了一場(chǎng)人工智能峰會(huì)。在會(huì)上發(fā)言中，白宮科技政策辦公室副主任MichaelKratsios概述了現(xiàn)總統(tǒng)對(duì)于人工智能的態(tài)度，

他宣布政府目前制定了四大目標(biāo)：

（1）保持美國(guó)在人工智能方面的領(lǐng)導(dǎo)地位；

（2）支持美國(guó)工人；

（3）推動(dòng)政府資助的研發(fā)；

（4）消除創(chuàng)新的障礙。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，Kratsios宣布成立一個(gè)AI特別委員會(huì)，向白宮提供政府層面的、有關(guān)人工智能研究與發(fā)展方面的建議，同時(shí)幫助政府、私企和獨(dú)立研究者建立合作伙伴關(guān)系。他還指出，美國(guó)政府將專注于消除創(chuàng)新的監(jiān)管障礙，讓各家公司有更多創(chuàng)新和發(fā)展的靈活性。（參見(jiàn)：白宮成立AI特別委員會(huì),美國(guó)也開(kāi)始力推「AI治國(guó)」了）