陶瓷,因其歷史悠久、做工精細(xì)深得全世界人民的喜愛;也因其Chi-na的英譯,國人對它更是懷著一種別樣的情愫。然而,近年來,歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚的中國陶瓷業(yè)面臨了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮和國際化大分工的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),佛山陶瓷業(yè)也未能幸免。國際政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻,人民幣持續(xù)升值,出口優(yōu)惠政策緊縮,原材料價(jià)格居高不下,勞動(dòng)力成本節(jié)節(jié)攀升,環(huán)保政策日趨嚴(yán)厲……這諸多因素為佛山陶瓷業(yè)未來一段時(shí)間的發(fā)展似乎框定了一個(gè)較為嚴(yán)酷的外部環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)呼聲一浪高過一浪的背景下,佛山陶瓷企業(yè)是沒有任何退路可走的,節(jié)能化、品牌化、國際化、高端化的發(fā)展思路是毋庸置疑的。
那么在這場聲勢浩大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的浪潮中,政府應(yīng)該如何找準(zhǔn)其恰當(dāng)?shù)慕巧ㄎ?,推?dòng)佛山陶瓷業(yè)的科學(xué)發(fā)展呢?筆者認(rèn)為,以下五個(gè)方面值得重視:
第一,進(jìn)一步提升佛山陶瓷企業(yè)的科技水平。經(jīng)過多年的發(fā)展,佛山陶瓷業(yè)已經(jīng)甩掉了“低、亂、差”的落后帽子,諸多陶瓷企業(yè)都開始充分認(rèn)識(shí)到科技在陶瓷業(yè)發(fā)展中的重要作用。換句話說,以科技進(jìn)步來帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,以優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量來吸引顧客,已經(jīng)成為佛山陶瓷企業(yè)的共識(shí)。在這一背景下,佛山政府所需要著力做到的是,從更高層面上為企業(yè)搭建科技平臺(tái),提供公共的科技服務(wù),以更好地推進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。2010年10月,佛山市政府與中科院簽約了包括陶瓷業(yè)在內(nèi)的6個(gè)行業(yè)的研發(fā)中心,這就是一個(gè)很好的信號(hào),它標(biāo)志著以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為工業(yè)基礎(chǔ)的佛山,正通過促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)配套,在科技力量的幫助下推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化轉(zhuǎn)型。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管。佛山市的發(fā)展與佛山陶瓷業(yè)的發(fā)展可謂緊密相聯(lián)。一方面,陶瓷產(chǎn)業(yè)為佛山的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),但傳統(tǒng)陶瓷行業(yè)是高耗能、高污染、高資源消耗、運(yùn)輸量巨大的行業(yè),佛山為此也付出了資源、能源、環(huán)境代價(jià)。在全球氣候日益變暖、中國節(jié)能減排壓力巨大、老百姓對藍(lán)天白云青山綠水的渴望之情十分強(qiáng)烈的背景下,傳統(tǒng)的佛山陶瓷業(yè)發(fā)展之路已經(jīng)到了盡頭。地方政府需要扶持地方產(chǎn)業(yè)、尤其是支柱型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須要順應(yīng)時(shí)代的潮流。逆潮流而動(dòng)的產(chǎn)業(yè)是沒有前途的,也不是地方政府應(yīng)該動(dòng)用公共資源來支持的。恰恰相反,佛山政府有關(guān)部門對于達(dá)不到環(huán)保要求的陶瓷企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)厲執(zhí)法,絕不姑息遷就;對那些負(fù)有社會(huì)責(zé)任的陶瓷企業(yè)大加嘉獎(jiǎng),推動(dòng)陶瓷企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三,進(jìn)一步打造“泛陶瓷商業(yè)生態(tài)圈”。當(dāng)今世界,地球日益變平,國際化開始滲入到每一個(gè)角落,單純以生產(chǎn)制造為主的陶瓷企業(yè)在佛山的生存空間將會(huì)日益變窄。根據(jù)佛山的城市定位,陶瓷企業(yè)必須要在“泛陶瓷商業(yè)生態(tài)圈”中找到自己的利基之地,與相關(guān)企業(yè)既合作、又競爭,以求共同發(fā)展。這一“泛陶瓷商業(yè)生態(tài)圈”中既應(yīng)該包括陶瓷原材料企業(yè)、陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、陶瓷銷售企業(yè)、陶瓷終端用戶、陶瓷物流企業(yè)等縱向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),也應(yīng)該包括陶瓷技術(shù)研發(fā)企業(yè)、陶瓷機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)、陶瓷文化企業(yè)、陶瓷展會(huì)企業(yè)等橫向相關(guān)企業(yè)。佛山政府需要以多種方式,引導(dǎo)佛山陶瓷走上以技術(shù)創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)、營銷策劃、文化信息、會(huì)展物流、為核心內(nèi)容的新陶瓷產(chǎn)業(yè)格局,這將更適應(yīng)佛山社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。
第四,進(jìn)一步利用佛山的陶瓷資源稟賦。佛山有得天獨(dú)厚的陶瓷資源,有多年精心打造的產(chǎn)業(yè)集群,有積淀深厚的陶瓷文化,有敢闖敢干的管理精英,更有一批在陶瓷行業(yè)摸爬滾打數(shù)年的熟練工人。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下,切忌粗暴地將陶瓷業(yè)界定為落后產(chǎn)業(yè),簡單地一轉(zhuǎn)了之。事實(shí)上,佛山的這些陶瓷資源稟賦不僅價(jià)值頗豐,而且稀缺難尋、難以替代,在別的地區(qū)看來也許都是寶貝。顯然,把“臟水”和“孩子”一起潑掉的做法是不足取的。政府應(yīng)該盡一切努力,挖掘這些陶瓷資源的可貴價(jià)值,堅(jiān)持“佛山制造”不動(dòng)搖,走出一條良性發(fā)展之路。
第五,進(jìn)一步改進(jìn)政府職能部門服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)政府服務(wù)水平的口號(hào)已經(jīng)喊了很多年了,佛山政府部門的服務(wù)水平也得到了老百姓的肯定。但是,在筆者與佛山陶瓷企業(yè)家的接觸中,總還是可以聽到對政府部門辦事作風(fēng)、服務(wù)水平的種種褒貶。誠然,佛山分布著大大小小成百上千家陶瓷制造企業(yè)和配套企業(yè),它們與工商、稅務(wù)、消防、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、人事、公安等多個(gè)政府部門打交道,要想每一件事情都盡善盡美是不可能的。但是,有些部門互相推諉、拖拉搪塞的現(xiàn)象還是存在的。一方政府,只有真正做到勤政為民,才能得到人民群眾的衷心擁護(hù)。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的細(xì)胞,細(xì)胞的生存質(zhì)量決定了機(jī)體能否健康發(fā)展。在當(dāng)今中國,企業(yè)的發(fā)展在很大程度上還離不開政府的引導(dǎo)。佛山陶瓷業(yè)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型路口,佛山政府應(yīng)當(dāng)順勢而為,為企業(yè)的持續(xù)成長營造良好的環(huán)境氛圍,也為佛山市的科學(xué)發(fā)展鋪平道路。
助力佛山陶瓷業(yè)發(fā)展政府需要“五步走”
時(shí)間:2011-02-21
導(dǎo)語:陶瓷,因其歷史悠久、做工精細(xì)深得全世界人民的喜愛;也因其Chi-na的英譯,國人對它更是懷著一種別樣的情愫。
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