從青海西寧前往格爾木市的火車(chē)上,818公里的漫長(zhǎng)里程,從6月份開(kāi)始就擠滿(mǎn)了眾多太陽(yáng)能光伏從業(yè)者的身影,這其中也包括了胡桂所。
胡桂所是中盛光電中國(guó)區(qū)經(jīng)理,7月19日,他在火車(chē)上接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“太火了,格爾木市現(xiàn)在基本招不到工人。
此前在西寧與當(dāng)?shù)卣?、同行短暫交流后,胡迅速轉(zhuǎn)車(chē)前往格爾木,他希望能在這個(gè)發(fā)誓在“9月30日前實(shí)現(xiàn)300兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電的城市中尋找到更多商業(yè)機(jī)會(huì)。
根據(jù)青海省發(fā)改委透露的信息,該省已為今年9月30日前建成的光伏電站定下1.15元/度的上網(wǎng)電價(jià),且未對(duì)總量設(shè)置天花板,而參與企業(yè)均認(rèn)為該數(shù)據(jù)可達(dá)800兆瓦。
分割下來(lái),條件最佳的格爾木市將至少建成300兆瓦的光伏電站。與之相較,2010年國(guó)內(nèi)光伏安裝量?jī)H為380兆瓦。
“之前聽(tīng)說(shuō)青海方面和國(guó)家發(fā)改委談過(guò),但最終有多少項(xiàng)目獲得批準(zhǔn),又能有多少?lài)?guó)家補(bǔ)貼下發(fā),仍是一個(gè)未知數(shù)。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)趙玉文表示。
但是這并不妨礙企業(yè)進(jìn)入的熱情。在巨大的項(xiàng)目工程背后,有著豪華的企業(yè)陣容:中廣核、華電國(guó)際、國(guó)電龍?jiān)措娏?、?guó)投華靖、三峽集團(tuán)、浙江正泰集團(tuán)、中國(guó)風(fēng)電、黃河上游水電公司、尚德電力……
有業(yè)主認(rèn)為這是國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)大規(guī)模開(kāi)啟的信號(hào),但也有投資者認(rèn)為許多問(wèn)題需要重視:800兆瓦光伏安裝量需要至少130億元的補(bǔ)貼,如此巨大財(cái)力是由國(guó)家還是青海擔(dān)綱?另一方面,三個(gè)月的建設(shè)周期,其工程質(zhì)量是否可以保證,電網(wǎng)等配套能否跟上?
格爾木的光伏帝國(guó)
在距離格爾木市區(qū)約30公里的東出口光伏發(fā)電園區(qū)內(nèi),4000多名建設(shè)人員正在緊張施工中。
格爾木市能源局一位負(fù)責(zé)人介紹,各企業(yè)正利用夏季易于施工的有利時(shí)機(jī),力爭(zhēng)在9月30日前完成300兆瓦上網(wǎng)發(fā)電容量,并盡可能建成更多的光伏發(fā)電并網(wǎng)容量,力爭(zhēng)達(dá)到495兆瓦以上。
據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士證實(shí),“青海930光伏計(jì)劃由該省于5月初推出,但僅是大中型發(fā)電集團(tuán)及與青海省關(guān)系密切的光伏企業(yè)接到通知,并未正式向社會(huì)公布。
“青海推出如此龐大計(jì)劃的目的,主要是想讓數(shù)年前尚德、國(guó)電、大唐等集團(tuán)布局的光伏發(fā)電項(xiàng)目落地,將本省建成全國(guó)的新能源循環(huán)示范基地。在胡桂所看來(lái),此前青海雖與眾多大集團(tuán)簽約諸多光伏電站項(xiàng)目,但大多停留紙上。
自2008年以來(lái),格爾木市共與25家企業(yè)簽約28個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,但直到2011年5月底,僅有6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),并已建成41兆瓦。9月30日前至少需建成300兆瓦的安裝量,為3年之和的7倍多。
格爾木市提供的材料顯示,龍?jiān)锤駹柲拘履茉撮_(kāi)發(fā)有限公司(一期)、國(guó)投格爾木光伏發(fā)電有限公司(一期)等7個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,已獲青海發(fā)改委核準(zhǔn),總建設(shè)規(guī)模115兆瓦;浙江正泰太陽(yáng)能科技有限公司、青海水利水電集團(tuán)等13個(gè)項(xiàng)目,已取得青海發(fā)改委“路條,總建設(shè)規(guī)模205兆瓦。兩項(xiàng)合計(jì),共為320兆瓦。
作為年底完成495兆瓦建設(shè)目的的重要組成,黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限公司(下簡(jiǎn)稱(chēng)“黃河水電)、山東力諾太陽(yáng)能電力工程有限公司等5個(gè)項(xiàng)目,正積極爭(zhēng)取省發(fā)展改革委“路條,預(yù)計(jì)總建設(shè)規(guī)模460兆瓦,總投資92億元。
賽維LDK中國(guó)區(qū)銷(xiāo)售總監(jiān)姚峰告訴記者,格爾木市日照時(shí)數(shù)超過(guò)3600小時(shí),屬全國(guó)光照最優(yōu)區(qū)域之一,賽維LDK目前也在積極與投資方接觸。
記者同時(shí)注意到,在“青海930規(guī)劃推出之后,各大企業(yè)與青海的接觸頻率加快,而力度之大亦前所未有。
6月份,龍?jiān)措娏εc青海科技廳、格爾木政府簽訂投資協(xié)議,前者將在格爾木建設(shè)100兆瓦大型并網(wǎng)光伏示范電站;幾乎同時(shí),華能集團(tuán)也與青海省政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)手在青海開(kāi)發(fā)包括光伏電站在內(nèi)的能源項(xiàng)目。中廣核集團(tuán)則在6月11日成立了青海分公司,目前在青海的10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn),二期30兆瓦項(xiàng)目已動(dòng)土,三期60兆瓦項(xiàng)目可望近期拿到通行證。
三大隱憂(yōu)
自6月以來(lái),各大招標(biāo)通知函開(kāi)始發(fā)向眾多光伏組件企業(yè),而通知函的項(xiàng)目?jī)?nèi)容大多為各大電力集團(tuán)在格爾木的光伏電站項(xiàng)目。
英利集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人證實(shí),該集團(tuán)近期與黃河水電簽訂合同,為該公司在青海烏蘭地區(qū)和格爾木地區(qū)項(xiàng)目提供110兆瓦組件,“發(fā)貨時(shí)間要在6月至8月完成,因?yàn)楸仨氁?月30日之前安裝完。
國(guó)內(nèi)一家大型組件廠(chǎng)商負(fù)責(zé)人對(duì)此憂(yōu)慮表示,一個(gè)10兆瓦以上的光伏電站項(xiàng)目,從施工準(zhǔn)備、土建施工,到設(shè)備安裝及調(diào)試直至竣工驗(yàn)收,需要約3-5個(gè)月時(shí)間,但現(xiàn)今許多項(xiàng)目6月份才開(kāi)始動(dòng)工,“施工質(zhì)量如何保證,組件的轉(zhuǎn)換率如何達(dá)標(biāo)?
2010年青海省的光伏裝機(jī)容量為30兆瓦,預(yù)計(jì)在今年年底的光伏裝機(jī)容量為55兆瓦。業(yè)內(nèi)推測(cè)的800兆瓦的安裝量,已達(dá)到青海先前計(jì)劃的近16倍。
事實(shí)上,在先前各地的光伏電站及金太陽(yáng)項(xiàng)目中,即發(fā)現(xiàn)由于趕工期、收益率不佳等因素,許多投資商選用劣質(zhì)組件的問(wèn)題。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)認(rèn)為,眾多的光伏電站落成,需要有一個(gè)好的升壓點(diǎn),“但現(xiàn)今國(guó)家電網(wǎng)方面是否已經(jīng)同意配套,并全額收購(gòu)所有可上網(wǎng)的電力?其舉例,去年年底涉及54兆瓦、39個(gè)金太陽(yáng)工程的取消,部分項(xiàng)目最重要的原因是無(wú)電網(wǎng)接入。
青海省發(fā)改委一位人士對(duì)記者表示,為了應(yīng)對(duì)并網(wǎng)的難題,青海將先把發(fā)電量匯集到110千伏的變電站,然后并入電網(wǎng)。
問(wèn)題在于,1.15元/度的上網(wǎng)電價(jià)讓企業(yè)怦然心動(dòng)(2010年280兆瓦特許權(quán)光伏電站的招標(biāo)價(jià)多在1元/度以下),但該價(jià)格是否可以履行尚屬疑問(wèn)。
“這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)報(bào)給國(guó)家發(fā)改委審批了,如果給不了1.15元,差價(jià)將由我們掏錢(qián)補(bǔ)足。上述青海省發(fā)改委人士表示。
根據(jù)數(shù)位光伏企業(yè)人士的預(yù)測(cè),依照1.15元/度的上網(wǎng)電價(jià),安裝總量為800兆瓦的光伏電站項(xiàng)目約需補(bǔ)貼130億。如若對(duì)應(yīng)青海省204.97億元的一般預(yù)算收入,則十分艱難。
“關(guān)鍵在于國(guó)家能夠拿出過(guò)百億的補(bǔ)貼給青海嗎?前述光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨,退一萬(wàn)步而言,縱使國(guó)家完全補(bǔ)貼,甘肅、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏等光伏資源優(yōu)越省份亦會(huì)提出同等要求,對(duì)此難以協(xié)調(diào)。