為調動全社會參與節(jié)能減排的積極性，國家發(fā)改委會同中宣部、教育部、科技部等17個部門聯(lián)合下發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》，組織開展家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普和媒體等十個節(jié)能減排專項行動。
      據了解，《方案》將通過典型示范、專題活動、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種形式，廣泛動員全社會參與節(jié)能減排，倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣。
      家庭、社區(qū)是社會的基礎和基層組織形態(tài)，是推動社會節(jié)能減排的重要依靠力量?！斗桨浮分赋觯麄鞴?jié)能環(huán)保理念，倡導綠色生活，形成節(jié)約風尚，改變當前家庭生活中與節(jié)能減排不相適應的觀念、行為。通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)帶動全社會參與節(jié)能減排。
      企業(yè)是最大的能源消耗和污染排放主體，也是節(jié)能減排的主力?！斗桨浮芬?，要在職工中廣泛開展職工技術創(chuàng)新、崗位練兵、技術比武和技術培訓等活動，不斷提高職工技術水平和節(jié)能減排能力；深入推進節(jié)能減排義務監(jiān)督員行動。
      特別是中央企業(yè)要開展節(jié)能表率行動?！斗桨浮分赋觯醒肫髽I(yè)要帶頭履行社會責任，在中央企業(yè)深入開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動。繼續(xù)完善中央企業(yè)節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計監(jiān)測和考核獎懲體系，提升中央企業(yè)生產運行精細化管理水平，全面深化中央企業(yè)能耗水平和污染物排放強度對標工作。
      我國是農業(yè)大國，推動農業(yè)和農村節(jié)能減排工作，有利于優(yōu)化能源結構，緩解國家能源壓力；有利于降低農業(yè)面源污染，緩解環(huán)境壓力；有利于轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。因此，要積極引導農民參與節(jié)能減排，倡導低碳生產生活方式。
      《方案》指出，要開展節(jié)能減排農村行活動。以普及推廣《農業(yè)和農村節(jié)能減排十大技術》為重點，進村入戶，開展技術咨詢、宣傳培訓和生產指導，貫徹落實國家節(jié)能減排政策，推廣農業(yè)和農村節(jié)能減排適用技術和產品。