3月12日,為期3天的第13屆國際能源論壇(IEF)在海灣產(chǎn)油國科威特開幕。成立于1991年的IEF擁有88個成員國,這些國家代表著全球90%的能源產(chǎn)出和消費。當(dāng)前世界石油市場正面臨多重不穩(wěn)定因素,中東部分產(chǎn)油國政局不穩(wěn)、伊朗制裁、歐債問題,加之無處不在的投機(jī)行為,無不在深刻影響國際油市,幾乎所有參會的產(chǎn)油國代表均認(rèn)為目前的國際油價偏高,如何穩(wěn)定市場,確保供應(yīng)成為本屆論壇的核心議題。
高油價引發(fā)產(chǎn)油國擔(dān)憂
現(xiàn)階段的國際原油市場極其敏感。今年以來,布倫特原油期貨價格已持續(xù)上漲了17%,本月初,一則“沙特石油管道爆炸”的“假新聞”更是將布倫特原油期貨價格推至4年來最高點,而歐佩克的一攬子原油價格也于近期沖至3年來新高。
目前各大金融機(jī)構(gòu)對油價的看法不一,例如瑞士信貸認(rèn)為油價終將回到每桶100美元的水平,因為世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然疲軟,但也有預(yù)測機(jī)構(gòu)認(rèn)為國際油價將于今年7月前回歸并超越147美元的歷史高點。
IEF秘書長埃爾多·弗洛倫斯·奎羅加表示,高企的國際油價正“困擾著每一個人”,科威特、阿聯(lián)酋、厄瓜多爾等幾乎所有產(chǎn)油國代表均認(rèn)為當(dāng)前的國際油價偏高,而中東地區(qū)的緊張局勢持續(xù)升溫,特別是伊朗制裁問題恐將威脅供應(yīng)是導(dǎo)致油價走高的主要原因。
沙特石油部長納伊米認(rèn)為,除了中東地區(qū)的緊張局勢,投機(jī)行為也在加劇侵蝕市場?!霸絹碓蕉嗟耐顿Y者對能源商品產(chǎn)生興趣,但這更多是紙上交易,并非實物,這是油價波動劇烈的重要原因,同時媒體煽風(fēng)點火式的報道也在制造一些不必要的擔(dān)心?!?/p>
但伊朗石油部長加塞米則在會上表示,伊朗卷入戰(zhàn)爭的可能性很小,并指責(zé)西方國家是導(dǎo)致國際油價不斷上漲的元兇?!八麄冋诎咽陀米髡挝淦鳎晾蕪奈催@么干過”。與此同時,卡塞米強(qiáng)調(diào),伊朗的石油收入并未因制裁而縮水,并稱當(dāng)前的國際油價水平將保證伊朗今年的石油收益“至少不會低于去年”。
但國際能源署(IEA)14日發(fā)布的最新報告則認(rèn)為,歐美針對伊朗銀行的制裁已經(jīng)對其原油貿(mào)易產(chǎn)生嚴(yán)重影響,幾乎所有的伊朗原油買家都削減了采購量,預(yù)計7月禁運(yùn)開始后,伊朗的日均原油出口將下降80萬至100萬桶。此外,由于政局不穩(wěn),蘇丹、敘利亞和也門三國石油日產(chǎn)量預(yù)計將分別下降35萬桶、30萬桶和16萬桶。
美考慮釋放戰(zhàn)略油儲
美國能源部副部長伯納曼在論壇發(fā)言中呼吁產(chǎn)油國增產(chǎn)以抑制當(dāng)前“過高”的油價,世界第一大產(chǎn)油國對此作出了正面回應(yīng)。納伊米表示,沙特有能力彌補(bǔ)市場出現(xiàn)的任何供應(yīng)短缺。
伊朗目前的原油日產(chǎn)量在350萬桶左右,日均出口220萬桶,而沙特本月的原油日產(chǎn)量維持在980萬桶,基本與上月持平,但納伊米稱沙特可隨時將產(chǎn)量提升至1250萬桶,足以彌補(bǔ)因伊朗斷供而可能出現(xiàn)的供應(yīng)缺口。市場對納伊米的表態(tài)反應(yīng)迅速,當(dāng)日紐交所原油期貨收盤價即下跌了0.6%。
在督促產(chǎn)油國增產(chǎn)的同時,美國還在考慮其他平抑油價的手段。奧巴馬14日在白宮與英國首相卡梅倫會晤時提出,美國可能會通過釋放戰(zhàn)略石油儲備抑制油價,并希望英方配合。據(jù)路透社報道,在此之前,美國政府已通過私下渠道提前接觸IEA和歐佩克部分成員國,尋求各方支持新一輪的油儲釋放行動。
在國際油價走高的同時,美國國內(nèi)的汽油價格也在不斷上升,且已成為大選年的敏感政治話題。目前美國成品油價格已接近每加侖4美元,這個價格被視為可能影響到美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的警戒線。隨著夏季油耗高峰的來臨,業(yè)界擔(dān)心美國的汽油平均價格很有可能會超過2008年7月創(chuàng)下的每加侖4.11美元的歷史記錄。
最近幾周,包括能源部長朱棣文和財長蓋特納在內(nèi)的美國高級官員均在公開場合表示,美國將采取一切行動阻止油價繼續(xù)攀升,釋放戰(zhàn)略石油儲備是備選方案之一。但釋放戰(zhàn)略石油儲備對美國而言就像一把雙刃劍,在贏得美國民眾歡呼的同時恐將惹惱歐洲盟友,因為去年的釋放油儲行動就曾引發(fā)諸多歐盟國家不滿。
日本借機(jī)尋找新油源
日本是唯一派出多位部長參加本屆論壇的國家,尋找更多的化石燃料進(jìn)口渠道成為該國參加IEF的一個附加目的。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省副大臣牧野圣修在論壇舉行期間分別與卡塔爾、沙特等海灣國家能源部長進(jìn)行了單獨會談,并于14日與卡塔爾能源部長薩達(dá)就卡塔爾向日本長期供應(yīng)油氣達(dá)成一致。
日核危機(jī)爆發(fā)后,基于安全考慮,日本政府關(guān)閉了全國大部分核反應(yīng)堆,目前日本全國的54座反應(yīng)堆中只有2個仍在運(yùn)作。為彌補(bǔ)核電缺口,日本的電力公司被迫大幅提高液化天然氣(LNG)及原油進(jìn)口。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在去年3月到今年2月的近1年時間內(nèi),日本共計消耗LNG5180萬噸,同比增加25%,而原油消費量同比更是大漲150%。