國(guó)家郵政局目前正在就《快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂草案)》征求意見(jiàn),在草案中,國(guó)家郵政局首次建議寄件人對(duì)貴重物品購(gòu)買保價(jià)或者保險(xiǎn)服務(wù),但是草案中沒(méi)有對(duì)保價(jià)條款和費(fèi)率做出具體規(guī)定。物流快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇說(shuō),以前的郵政法里沒(méi)有關(guān)于這方面的條款,造成快遞糾紛與日俱增。
徐勇:比方說(shuō)航空法規(guī)定你的航空貨物和行李,如果你不購(gòu)買保險(xiǎn),每公斤按照100元賠償;假如你購(gòu)買保險(xiǎn)的話,就按照保險(xiǎn)額的保額賠償。這幾年快遞遺失率比較高,可是在郵政法里并沒(méi)有規(guī)定快遞遺失賠償要依照民法的相關(guān)規(guī)范,民法主要是依照合同法,而合同法沒(méi)有對(duì)快遞遺失賠償作出相應(yīng)的規(guī)范。這對(duì)快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)有很多不利的因素,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)也有很多不利因素。
據(jù)了解,僅僅北京市西城區(qū)法院,一年受理就要受理30多件快遞糾紛,其中70%的案件都是有關(guān)貨物損壞或者丟失后如何賠償?,F(xiàn)在,很多人都在網(wǎng)上購(gòu)買價(jià)值幾萬(wàn)元的名表名包。但是,這些網(wǎng)購(gòu)奢侈品卻讓快遞公司很犯難,因?yàn)檫@么貴的一旦發(fā)生損壞和丟失,到底該怎么賠呢?
由于很多消費(fèi)者現(xiàn)在還不習(xí)慣,對(duì)他們所購(gòu)買的奢侈品進(jìn)行保價(jià),出于成本和風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮,最近,順豐、中通、韻達(dá)等快遞公司表示,對(duì)2萬(wàn)元以上的奢侈品,要求保價(jià)后才可遞送;未保價(jià)的物品,損壞或遺失,最多只賠償運(yùn)費(fèi)的3到5倍。
按照運(yùn)費(fèi)的3到5倍來(lái)賠償是什么意思?有一家快遞公司以8元的運(yùn)費(fèi)運(yùn)送兩臺(tái)電腦,后來(lái)電腦丟失??蛻粝蚩爝f公司索賠1.2萬(wàn)元。但是快遞公司表示,按照快遞規(guī)定,只能賠償運(yùn)費(fèi)的3倍,也就是24元。這樣,雙方就不可避免地陷入了僵局。
如果消費(fèi)者按照快遞公司的要求去購(gòu)買保價(jià),又會(huì)是一個(gè)什么樣的情況呢?現(xiàn)在,各家公司的保價(jià)費(fèi)用不盡相同。有的公司只收取5‰的費(fèi)率,一個(gè)2萬(wàn)元的LV包,按照千分之五收費(fèi),就是另外加收100元。如果交了這一百塊,快遞公司就會(huì)派特殊人員進(jìn)行全程押運(yùn)監(jiān)控,確保貨品安全。順豐快遞公司對(duì)經(jīng)濟(jì)之聲記者何京玉說(shuō),他們就是按照這種費(fèi)率給物品保價(jià)的。
順豐快遞:我們這邊是有保價(jià)的,根據(jù)您的聲明價(jià)值乘以千分之五進(jìn)行保價(jià)。上門取包的時(shí)候,您給業(yè)務(wù)員提供一下能夠證明您這個(gè)包裹聲明價(jià)值的文件,標(biāo)準(zhǔn)線是不得超過(guò)兩萬(wàn)。兩萬(wàn)塊錢以上的話,我們這邊也向您提供一下您這個(gè)快件的聲明價(jià)值,還是按您的聲明價(jià)值乘以千分之五。如果這個(gè)快件沒(méi)有保價(jià)而丟失或者損壞的話,我們這邊會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的情況核定這份快件的價(jià)格。
但是,并不是所有的快遞公司都能給出這么優(yōu)惠的費(fèi)率。有些公司的保價(jià)費(fèi)率就達(dá)到3%。購(gòu)買6000元的化妝品,按3%收取保價(jià)費(fèi),就要多交180元的額外費(fèi)用。面對(duì)這種費(fèi)率,很多消費(fèi)者都表示吃不消。中通快遞的工作人員說(shuō),他們保價(jià)費(fèi)率是2%,不過(guò)最高不超過(guò)1萬(wàn)塊。
中通快遞:有一個(gè)上門保價(jià)費(fèi),您可以付也可以不付??旒畏疵嬗袑?,會(huì)按照您的貨品價(jià)值收取2%的費(fèi)用,最高是1萬(wàn),最高只能保1萬(wàn)。如果包裹有破損之類的,需要讓發(fā)件人聯(lián)系中通,中通聯(lián)系我們,我們?cè)倏丛趺促r,保價(jià)的話我們會(huì)按運(yùn)費(fèi)的3-5倍賠償。
對(duì)快遞公司收取保價(jià)費(fèi)用不滿的也不只是消費(fèi)者,法官也對(duì)快遞公司的保價(jià)措施感到不滿意。北京市西城區(qū)法院就認(rèn)為,民營(yíng)快遞企業(yè)設(shè)置的保價(jià)條款,對(duì)寄件人而言明顯有失公平。是一種典型的不公平條款,單方面減輕了快遞公司的責(zé)任,限制了寄件人的權(quán)利。在合同履行過(guò)程中,容易產(chǎn)生對(duì)寄件人不公平的問(wèn)題。物流快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇說(shuō),在快遞糾紛的具體司法實(shí)際中,法官的判決往往會(huì)讓消費(fèi)者和快遞公司都很困惑。
徐勇:比如你在深圳丟了個(gè)筆記本電腦,判你全額賠償;到北京可能判賠你200塊錢,可能出現(xiàn)判決結(jié)果相悖或者相反的情況,這讓消費(fèi)者很痛苦也讓快遞公司很痛苦。這個(gè)東西不知道到底該賠償多少錢,自己心里沒(méi)底。我們現(xiàn)在目前存在這個(gè)問(wèn)題,就是說(shuō)很多不具有可操作性。
可是如果不實(shí)施保價(jià)措施,最后的結(jié)果就是快遞公司拒絕為網(wǎng)購(gòu)奢侈品提供服務(wù),而這也正是目前的現(xiàn)實(shí)。韻達(dá)快遞的一位員工說(shuō),之前有人要從廣州發(fā)一塊勞力士鑲鉆手表,快遞員一聽(tīng)價(jià)值19萬(wàn)就放棄收單了,因?yàn)檫@種東西丟了他們賠不起。
現(xiàn)在,淘寶上的很多商品,如果價(jià)格超過(guò)1萬(wàn)元,許多快遞公司也都不收。在這種局面下,國(guó)家郵政局提出消費(fèi)者應(yīng)該購(gòu)買保價(jià)或者保險(xiǎn),自然就是事出有因了。不過(guò),在《快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂草案)》中,國(guó)家郵政局只是建議消費(fèi)者去購(gòu)買保價(jià)或者保險(xiǎn),如果消費(fèi)者不聽(tīng)從這樣的建議,又該怎么辦呢?
財(cái)經(jīng)評(píng)論員陶躍慶認(rèn)為,快遞運(yùn)輸過(guò)程中存在不安全性,對(duì)貴重物品進(jìn)行保價(jià)有其存在的合理性。
陶躍慶:運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的不安全肯定存在,但是理論上應(yīng)該是很保險(xiǎn)的。如果是一個(gè)相對(duì)貴重的產(chǎn)品,一定程度的保價(jià)是合理的。應(yīng)該由快遞公司制定相應(yīng)的規(guī)則,并且能夠提供比較優(yōu)惠的費(fèi)率?,F(xiàn)在保險(xiǎn)市場(chǎng)也是一個(gè)自由選擇的過(guò)程,競(jìng)爭(zhēng)很激烈,保險(xiǎn)公司選擇多少費(fèi)率,這是對(duì)客戶的一個(gè)保障。用市場(chǎng)的辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該是最好的選擇。但是我也建議消費(fèi)者應(yīng)該去選擇保險(xiǎn)費(fèi)率的,特別是貴重物品。