工信部近日發(fā)布的2009年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)造船工業(yè)能力過(guò)剩約1600萬(wàn)載重噸左右，約占總能力的1/4，但前五個(gè)月船舶工業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然增長(zhǎng)了55.5%。 　　目前我國(guó)船舶工業(yè)一年有效需求約5000萬(wàn)載重噸，而實(shí)際生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到6600萬(wàn)載重噸。工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任表示，我國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，應(yīng)控制一般性增長(zhǎng)。 　　新承接船舶訂單下降八成多 　　中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布的《2009年上半年船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》指出，上半年，新船訂單同比大幅減少，環(huán)比出現(xiàn)回升，手持船舶訂單連續(xù)9個(gè)月下降，金融危機(jī)對(duì)船舶行業(yè)的影響仍在持續(xù)。 　　運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，上半年，新承接船舶訂單546萬(wàn)載重噸，同比下降80.7%；截至6月底手持船舶訂單16793萬(wàn)載重噸，比年初有較大幅度下降。全國(guó)規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)1792家，完成工業(yè)總產(chǎn)值2561億元，同比增長(zhǎng)36.7%，增幅下降21.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值1191億元，同比增長(zhǎng)23.7%，增幅下降40個(gè)百分點(diǎn)。 　　據(jù)克拉克松公司不完全統(tǒng)計(jì)，上半年全球累計(jì)成交新船80艘、339萬(wàn)載重噸，其中未包含舟山金海灣船業(yè)有限公司承接的30艘412.8萬(wàn)載重噸，同比下降96.8%。 　　由于新船有效需求嚴(yán)重不足，新船交付提速和相當(dāng)數(shù)量訂單撤銷，全球手持訂單量逐月回落，截至6月底，手持訂單已經(jīng)降至9149艘、5.35億載重噸，較年初下降12%，較2008年10月歷史最高位下降15%。新船價(jià)格延續(xù)2008年10月份以來(lái)的下滑態(tài)勢(shì)，克拉克松新船價(jià)格綜合指數(shù)6月底已經(jīng)跌至152點(diǎn)，較年初下跌了25點(diǎn)，較2008年9月190點(diǎn)歷史最高位下跌38點(diǎn)。 　　此外，據(jù)中船協(xié)不完全統(tǒng)計(jì)，船舶撤單情況正在增加，6月份我國(guó)共取消訂單14艘、122萬(wàn)載重噸。 　　中國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員包張靜說(shuō)，取消訂單的數(shù)量還在繼續(xù)增加，手持訂單風(fēng)險(xiǎn)正不斷加大。目前國(guó)際融資環(huán)境十分惡劣，在航運(yùn)市場(chǎng)極度蕭條和船東資產(chǎn)大幅縮水等因素作用下，上半年訂單撤銷和合同重談的案例顯著增多。在訂單不足，造船能力快速釋放的階段，我國(guó)船企應(yīng)極力確保手持訂單的安全性。 　　盲目投資問題突出 　　一方面是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，一方面是投資熱情高漲。在投資拉動(dòng)和政策支持下，上半年，包含汽車和船舶在內(nèi)的裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.2%，其中6月份增速分別達(dá)到11%和13%。船舶行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，盲目投資現(xiàn)象非常突出。 　　“造成產(chǎn)能過(guò)剩的情況，除了盲目投資，還有結(jié)構(gòu)性、體制性等深層次的原因，一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩容易出現(xiàn)在信息不對(duì)稱，或沒有真正對(duì)投資負(fù)責(zé)的情況中?！敝旌耆伪硎荆谶@些產(chǎn)能過(guò)剩的領(lǐng)域里，應(yīng)盡量做好宣傳引導(dǎo)，讓投資者不要輕易介入，另外，國(guó)家在審核時(shí)，也不應(yīng)允許嚴(yán)重過(guò)剩的項(xiàng)目。 　　中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王錦連介紹，受造船業(yè)整條產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)釋放影響，上半年國(guó)際造船市場(chǎng)整體表現(xiàn)極度蕭條，訂單撤銷、合同重談等諸多深層次矛盾日益尖銳，形勢(shì)嚴(yán)峻程度遠(yuǎn)超預(yù)期。 　　包張靜指出，目前全世界船市都很蕭條，由于船舶市場(chǎng)主要是出口，是隨著全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而波動(dòng)的，國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需的政策對(duì)其拉動(dòng)作用很小，因此應(yīng)充分考慮國(guó)際環(huán)境。基于船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)傳導(dǎo)的滯后性，船舶工業(yè)各方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響還沒有顯現(xiàn)，最困難的日子還沒有到來(lái)。一旦手持訂單交付，而新訂單緊缺，就出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩、船臺(tái)閑置的問題。這將帶來(lái)激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在缺乏有效需求支撐和造船成本下降等因素的影響下，各項(xiàng)指標(biāo)都將下降，船價(jià)會(huì)繼續(xù)下行，許多船企將虧損。 　　淘汰落后產(chǎn)能需調(diào)結(jié)構(gòu) 　　從造船工業(yè)歷史看，每個(gè)蕭條期也是調(diào)整期?？慈枕n的歷史，都是在蕭條期苦修內(nèi)功，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)成為造船強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)是一定能實(shí)現(xiàn)的，但目前技術(shù)水平、管理能力等方面和日韓、歐洲的差距還很大。目前我國(guó)的船企應(yīng)做的是積極接單，苦練內(nèi)功，確保手持訂單以及細(xì)分市場(chǎng)做出特色。 　　朱宏任提醒企業(yè)，不考慮市場(chǎng)情況而盲目投資，在經(jīng)濟(jì)上升階段還表現(xiàn)不明顯，但在調(diào)整階段會(huì)表現(xiàn)得比較突出。再結(jié)合航運(yùn)指數(shù)下降、航運(yùn)萎縮等國(guó)際背景，一定要“三思而后行”。目前要做的是提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，控制一般性增長(zhǎng)。他說(shuō)，海洋工程等高技術(shù)產(chǎn)品蘊(yùn)含很大的商機(jī)，應(yīng)將新增產(chǎn)能放在這些新的領(lǐng)域。 　　朱宏任指出，一部分落后產(chǎn)能將通過(guò)市場(chǎng)方式自己退出市場(chǎng)，這是一個(gè)自然演進(jìn)過(guò)程，還有部分已經(jīng)落后的產(chǎn)能，可能會(huì)由于工人安置等原因無(wú)法退出，政府將作出相應(yīng)引導(dǎo)并出臺(tái)相關(guān)政策。應(yīng)該突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的貫徹落實(shí)，認(rèn)真做好對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的督促檢查和評(píng)估，嚴(yán)防違規(guī)盲目上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能。 　　王錦連認(rèn)為，目前需要做的，一是各級(jí)管理部門應(yīng)重視調(diào)整與振興的關(guān)系，防止出現(xiàn)產(chǎn)生新的重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目；二是各船舶企業(yè)應(yīng)狠抓船舶建造質(zhì)量，從重視設(shè)計(jì)質(zhì)量入手，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)把生產(chǎn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，不讓質(zhì)量問題影響交船。