“從當前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況來看，結構調(diào)整雖然取得了一定進展，但總體進展不快，各地區(qū)、各行業(yè)發(fā)展也不平衡，同時也出現(xiàn)了一些領域的產(chǎn)能過剩、重復建設的問題，有的甚至還有所加劇?！?10月19日，在多部門聯(lián)合召開的信息發(fā)布會上，國家發(fā)改委有關負責人作出的提醒。 　　此前，國務院已正式印發(fā)《國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，對抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展進行了專題部署。 　　其中，發(fā)改委會同有關部門，抓緊組織力量對部分重點和熱點行業(yè)產(chǎn)能利用、市場供需及固定資產(chǎn)投資等情況進行了認真研究。綜合考慮行業(yè)重要程度、產(chǎn)能過剩及重復建設情況等因素，將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備這6個行業(yè)確定為調(diào)控和引導的重點，相應樹立提出了抑制產(chǎn)能過剩和重復建設問題的思路、原則和政策措施。同時，還列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè)。 　　“既要提出嚴格控制過剩產(chǎn)能的對策措施,又要提出引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策導向?！痹撠撠熑送瑫r指出，抑制產(chǎn)能過剩和重復建設，所涉及的行業(yè)具有很強的市場性和全球資源配置特點。因此，在制定政策的時候，既要充分發(fā)揮市場機制的作用，同時也要輔以必要的調(diào)控措施。 　　針對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設問題，該負責人表示，今后將嚴格審批項目管理，已經(jīng)批還沒建的要停，今后3年要停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等煤化工。對不符合要求的項目，各級投資主管部門都不予核準;同時，要對相應項目規(guī)模和技術指標、裝備指標和環(huán)保措施，強化管理;此外，不是說所有建的項目，都要保證建成，如果達不到要求，就不能開工、不能建設。利用市場機制，提高準入標準,同時也可以輔以一些差別電價措施、加強環(huán)境安全監(jiān)管、加快淘汰達不到標準、市場經(jīng)濟能力差的落后產(chǎn)能。 　　據(jù)悉，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司正在抓緊制訂《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，按照時間管理的要求，會在最短的時間內(nèi)盡快出臺。