中國(guó)政府對(duì)對(duì)海上風(fēng)電場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，業(yè)內(nèi)人士指出，潮間帶的風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目可能受到影響。

　　國(guó)家海洋局7月13日下發(fā)通知，聯(lián)合國(guó)家能源局共同制定了《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》。該細(xì)則要求，海上風(fēng)電場(chǎng)原則上應(yīng)在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過(guò)10公里時(shí)海域水深不得少于10米的海域布局。

　　此次出臺(tái)的細(xì)則還要求，在各種海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、河口、海灣、自然歷史遺跡保護(hù)區(qū)等敏感海域，不得規(guī)劃布局海上風(fēng)電場(chǎng)。

　　國(guó)家海洋局刊登的中國(guó)海洋報(bào)報(bào)道稱，該細(xì)則旨在引導(dǎo)中國(guó)的海上風(fēng)電場(chǎng)向深水離岸布局。

　　“上述細(xì)則對(duì)潮間帶風(fēng)電場(chǎng)的影響較大?！币晃痪吐氂趪?guó)內(nèi)某大型風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的人士針對(duì)上述細(xì)則告訴記者。

　　潮間帶是指位于高低潮水位線之間的海岸，中國(guó)的潮間帶資源集中于長(zhǎng)江口以北各省，主要在江蘇、上海和山東沿海地區(qū)。

　　中國(guó)在2010年啟動(dòng)首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，由于處于起步階段，因此項(xiàng)目多設(shè)在近海和灘涂區(qū)域。在江蘇省內(nèi)共進(jìn)行四個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)，總裝機(jī)規(guī)模為100萬(wàn)千瓦。其中，位于濱海、射陽(yáng)的為近海風(fēng)電項(xiàng)目，東臺(tái)和大豐為潮間帶項(xiàng)目。

　　不過(guò)，海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)展并不順利，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛向記者證實(shí)，上述四個(gè)項(xiàng)目中，位于東臺(tái)和大豐的潮間帶項(xiàng)目目前仍未開(kāi)工建設(shè)，“主要是因?yàn)榈胤缴系暮Ｑ笠?guī)劃和國(guó)家審批項(xiàng)目有沖突。”

　　施鵬飛還指出，海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)成本一般高于陸上風(fēng)電場(chǎng)3倍，而上述規(guī)定，更增加了投資成本和限制了海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)區(qū)域。

　　中國(guó)海上風(fēng)電到2015年的規(guī)劃目標(biāo)為500MW，中國(guó)能源局6月下旬在江蘇省南通召開(kāi)海上風(fēng)電工作座談會(huì)，計(jì)劃在今年下半年啟動(dòng)第二輪海上風(fēng)電招標(biāo)。施鵬飛表示，按照目前的建設(shè)速度，很難達(dá)成“十二五”目標(biāo)。