至少最近五年以來(lái)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的日常新聞發(fā)布，無(wú)論多重要，地點(diǎn)總是在其機(jī)關(guān)樓那間狹小的會(huì)議室里。但這一次，卻選擇在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館“高調(diào)”發(fā)布中國(guó)版鐵礦石價(jià)格指數(shù)。

　　與會(huì)嘉賓的身份也有些不同尋常。除了中鋼協(xié)、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)和中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)三家指數(shù)編制單位以外，來(lái)自發(fā)改委、工信部以及商務(wù)部等行業(yè)主管部門的官員也出席了會(huì)議。按照慣例，這些官員很少摻合企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)的事。

　　發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍的講話揭曉了謎底。他說(shuō)，建立中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)，有利于引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外鐵礦石預(yù)期價(jià)格的形成，有利于打破國(guó)際鐵礦石巨頭壟斷市場(chǎng)的格局，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)議價(jià)能力具有標(biāo)志性的戰(zhàn)略性意義。

　　這一表述早在情理之中，但是在意料之外。數(shù)月前，中鋼協(xié)在宣布擬發(fā)布中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)時(shí)的對(duì)外口徑還是“發(fā)布這一指數(shù)意圖并不在于爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)，而是希望能夠科學(xué)、公正、客觀地反映鐵礦石價(jià)格走勢(shì)”。但現(xiàn)在中鋼協(xié)貌似“來(lái)勢(shì)洶洶”。

　　正如周望軍所說(shuō)“發(fā)布鐵礦石價(jià)格指數(shù)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步”，這一指數(shù)能否獲得三大礦山的認(rèn)可才是問(wèn)題的關(guān)鍵。事實(shí)上，即使三大礦山采納了這一指數(shù)也并不意味著中國(guó)就掌握了鐵礦石定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。

　　目前，國(guó)際上主要有三大鐵礦石指數(shù)，分別是環(huán)球鋼訊的TSI指數(shù)、金屬導(dǎo)報(bào)的MBIO指數(shù)、普氏能源資訊的普氏指數(shù)。其中，普氏能源推出的鐵礦石價(jià)格指數(shù)作為國(guó)際三大礦商季度和現(xiàn)貨貿(mào)易結(jié)算的定價(jià)基礎(chǔ)，已經(jīng)成為決定鐵礦石價(jià)格的官方指數(shù)。據(jù)悉，普氏近期將在青島對(duì)其指數(shù)進(jìn)行推廣。

　　但業(yè)界尤其是國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)對(duì)普氏指數(shù)的科學(xué)性和真實(shí)性一直飽含質(zhì)疑。據(jù)了解，普氏指數(shù)的形成主要是通過(guò)致電鋼廠、貿(mào)易商，以詢價(jià)或報(bào)價(jià)而不是以實(shí)際交易價(jià)格作為評(píng)估價(jià)格。為此，業(yè)界一直擔(dān)心，這有可能為一些貿(mào)易商通過(guò)操縱價(jià)格來(lái)影響指數(shù)定價(jià)埋下隱患。中鋼協(xié)對(duì)此也一直嗤之以鼻，甚至不屑于對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　從這一角度出發(fā)，盡管中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)姍姍來(lái)遲，但并不排除后來(lái)居上的可能。因?yàn)榧词故侨蟮V山，出于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益需要，也希望推出一個(gè)能夠準(zhǔn)確反映市場(chǎng)實(shí)際情況的價(jià)格指數(shù)，以此來(lái)準(zhǔn)確指導(dǎo)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與投資決策，避免出現(xiàn)大的失誤。

　　由此可見(jiàn)，如果能夠客觀反映實(shí)際成交價(jià)格情況，那么中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)就擁有了成為全球最權(quán)威的價(jià)格指數(shù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，中國(guó)作為鐵礦石最大消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)客觀上也為此提供了技術(shù)上的支持。但這樣的指數(shù)顯然不能用來(lái)遏制價(jià)格上漲，對(duì)于中國(guó)而言，其更多的積極意義在于準(zhǔn)確反映市場(chǎng)實(shí)際成交價(jià)格情況，避免被人為扭曲，進(jìn)而保護(hù)國(guó)家利益。

　　而最終決定鐵礦石價(jià)格的根本因素仍然在于供求關(guān)系，而非選用哪種指數(shù)。就像周望軍預(yù)測(cè)的那樣，“只有將來(lái)我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)入后期以后，鐵礦石進(jìn)口量才可能有所回落”。如此看來(lái)，中國(guó)可能還要忍受一段沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的日子。